E drejta penale procesuale është një fushë në zhvillim të vazhdueshëm, shpesh e karakterizuar nga norma komplekse që kërkojnë interpretim të kujdesshëm nga jurisprudenca. Gjykata e Lartë, si organ suprem i drejtësisë italiane, ka detyrën themelore për të garantuar zbatimin uniform të ligjit dhe për të zgjidhur dyshimet interpretuese. Pikërisht në këtë kontekst futet Urdhri Nr. 20257 i datës 30 maj 2025, një vendim që ofron një qartësim thelbësor në çështjen e ankimeve, me referim të veçantë ndaj vendimeve të lirimit të dhëna në dëgjim paraprak. Çështja, e lindur në procedimin ku i pandehur ishte F. D. S. kundër P.M.T., kishte të bënte me interpretimin e saktë të regjimit të apelueshmërisë pas reformave të fundit.
Dëgjimi paraprak paraqet një moment filtrues në procesin penal italian. Funksioni i tij kryesor është të vlerësojë nëse elementët e mbledhur nga Prokurori Publik janë të mjaftueshëm për të mbështetur akuzën në gjykim. Nëse Gjykatësi i Dëgjimit Paraprak (G.U.P.) vlerëson se nuk ka prova të përshtatshme për të themeluar një akuzë ose se fakti nuk ekziston, nuk përbën vepër penale ose nuk është i dënueshëm, ai lëshon një vendim për mosvazhdimin e procedimit, i cili është, në të gjitha efektet, një vendim lirimi. Tradicionalisht, këto vendime janë apelues nga Prokurori Publik, siç përcaktohet nga neni 428 i Kodit të Procedurës Penale (c.p.p.).
Nyja interpretuese e trajtuar nga Gjykata e Lartë lindi nga ndryshimet e sjella nga Ligji 9 gusht 2024, Nr. 114. Ky legjislacion ka modifikuar, ndër të tjera, nenin 593, paragrafin 2, c.p.p., duke përcaktuar papagueshmërinë e vendimeve lidhur me veprat penale për të cilat procedohet me thirrje të drejtpërdrejtë në gjykim (ato të renditura në nenin 550 c.p.p.). Pyetja që shtrohej ishte: a shtrihet kjo papagueshmëri edhe te vendimet e lirimit të dhëna në dëgjim paraprak, kur vepra penale hyn në ato me thirrje të drejtpërdrejtë? Me fjalë të tjera, a mbizotëronte dispozita e re e nenit 593, paragrafi 2, c.p.p. mbi nenin 428 c.p.p.?
Gjykata e Lartë, me Urdhrin Nr. 20257/2025, ka dhënë një përgjigje të qartë dhe përfundimtare, duke pohuar principin e mëposhtëm:
Regjimi i ankimit kundër vendimit të lirimit të dhënë në përfundim të dëgjimit paraprak përcaktohet ekskluzivisht nga neni 428 i Kodit të Procedurës Penale, duke mos gjetur zbatim parashikimi i papagueshmërisë i sanksionuar për vendimet lidhur me veprat penale të nenit 550 të Kodit të Procedurës Penale, nga neni 593, paragrafi 2, i Kodit të Procedurës Penale, siç është modifikuar nga ligji 9 gusht 2024, Nr. 114.
Kjo masë, e formuluar nga Presidenti G. Fidelbo dhe Relatori M. Ricciarelli, është me rëndësi themelore. Ajo qartëson se neni 428 c.p.p. përbën normën speciale dhe taksative që rregullon apelueshmërinë e vendimeve të lirimit të dhëna në dëgjim paraprak. Si rrjedhojë, parashikimi i papagueshmërisë i sjellë nga Ligji Nr. 114/2024 për vendimet e gjykimit lidhur me veprat penale me thirrje të drejtpërdrejtë (ish neni 550 c.p.p.) nuk shtrihet dhe nuk ndikon në regjimin e ankimeve të vendimeve të marra në fazën e dëgjimit paraprak. Kjo do të thotë se, edhe për veprat penale që mund të trajtohen me thirrje të drejtpërdrejtë, një vendim për mosvazhdimin e procedimit mbetet apelues nga Prokurori Publik.
Urdhri Nr. 20257/2025 i Gjykatës së Lartë sjell një kontribut të rëndësishëm në sigurinë e së drejtës procesuale penale. Për profesionistët e së drejtës, dhe në veçanti për Prokurorët Publikë dhe avokatët mbrojtës, ky vendim është thelbësor. Ai konfirmon se vendimet e lirimit të dhëna nga G.U.P. janë gjithmonë apelues, pavarësisht nga natyra e veprës penale dhe nga ndryshimet e fundit në nenin 593 c.p.p. lidhur me veprat penale me thirrje të drejtpërdrejtë. Është një paralajmërim mbi rëndësinë e njohjes së thellë të normave specifike që rregullojnë fazat e ndryshme të procedimit penal dhe ndërveprimet e tyre, duke garantuar kështu mbrojtjen e duhur të të drejtave dhe interesave në lojë.