Curtea de Casație, Ordonanța nr. 20257/2025: Clarificări privind Apelabilitatea Achitării în Ședința Preliminară

Dreptul procesual penal este un domeniu în continuă evoluție, adesea caracterizat prin norme complexe care necesită o interpretare atentă din partea jurisprudenței. Curtea de Casație, în calitate de organ suprem al justiției italiene, are sarcina fundamentală de a garanta aplicarea uniformă a legii și de a rezolva dubiile interpretative. În acest context se înscrie Ordonanța nr. 20257 din 30 mai 2025, o hotărâre care oferă o clarificare esențială în materia căilor de atac, cu referire particulară la sentințele de achitare pronunțate în ședința preliminară. Problema, apărută în procedura care îl avea ca inculpat pe F. D. S. împotriva P.M.T., viza interpretarea corectă a regimului de apelabilitate după recentele reforme.

Contextul: Ședința Preliminară și Sentința de Achitare

Ședința preliminară reprezintă un moment de filtrare în procesul penal italian. Funcția sa principală este de a evalua dacă elementele colectate de Procurorul Public sunt suficiente pentru a susține acuzația în judecată. Dacă Judecătorul pentru Ședința Preliminară (G.U.P.) consideră că nu există probe adecvate pentru a fundamenta o acuzație sau că fapta nu există, nu constituie infracțiune sau nu este pedepsibilă, pronunță o sentință de neîncepere a urmăririi penale, care este, în toate efectele, o sentință de achitare. Tradițional, aceste sentințe sunt apelabile de către Procurorul Public, așa cum este stabilit de articolul 428 din Codul de Procedură Penală (c.p.p.).

Problema Juridică: Conflict între Norme și Legea nr. 114/2024

Nodul interpretativ abordat de Curtea Supremă a apărut din modificările introduse de Legea 9 august 2024, nr. 114. Această normă a modificat, printre altele, articolul 593, alineatul 2, c.p.p., stabilind inapelabilitatea sentințelor referitoare la infracțiunile pentru care se procedează cu citare directă la judecată (cele enumerate la articolul 550 c.p.p.). Întrebarea care se punea era: această inapelabilitate se extinde și la sentințele de achitare pronunțate în ședința preliminară, atunci când infracțiunea intră printre cele supuse citării directe? Cu alte cuvinte, noua disciplină a articolului 593, alineatul 2, c.p.p. prevala asupra articolului 428 c.p.p.?

Maxima Ordonanței nr. 20257/2025 și Semnificația sa

Curtea de Casație, prin Ordonanța nr. 20257/2025, a oferit un răspuns clar și definitiv, afirmând următorul principiu:

Regimul căii de atac împotriva sentinței de achitare pronunțate la finalul ședinței preliminare este dictat exclusiv de art. 428 cod. proc. pen., nefiind aplicabilă prevederea de inapelabilitate stabilită pentru sentințele referitoare la infracțiunile de la art. 550 cod. proc. pen., de către art. 593, alineatul 2, cod. proc. pen. așa cum a fost modificat prin legea 9 august 2024, nr. 114.

Această maximă, formulată de Președintele G. Fidelbo și de Raportorul M. Ricciarelli, este de importanță fundamentală. Ea clarifică faptul că articolul 428 c.p.p. constituie norma specială și exhaustivă care reglementează apelabilitatea sentințelor de achitare pronunțate în ședința preliminară. În consecință, prevederea de inapelabilitate introdusă de Legea nr. 114/2024 pentru sentințele de judecată referitoare la infracțiunile supuse citării directe (conform art. 550 c.p.p.) nu se extinde și nu afectează regimul căilor de atac ale deciziilor adoptate în faza ședinței preliminare. Aceasta înseamnă că, chiar și pentru infracțiunile care ar putea fi tratate prin citare directă, o sentință de neîncepere a urmăririi penale rămâne apelabilă de către Procurorul Public.

• **Claritate Normativă:** Ordonanța elimină orice dubiu interpretativ, reiterând specificitatea articolului 428 c.p.p.
• **Garanție Procedurală:** Menține nealterată posibilitatea ca acuzarea să conteste o decizie de achitare considerată nedreaptă în faza preliminară.
• **Distincția Fazelor:** Subliniază separarea netă și funcția diferită a fazelor procesuale, fiecare cu propriul regim specific de atac.

Concluzii: Certitudine Juridică și Impact Practic

Ordonanța nr. 20257/2025 a Curții de Casație aduce o contribuție semnificativă la certitudinea dreptului procesual penal. Pentru operatorii de drept, și în special pentru Procurorii Publici și avocații apărării, această hotărâre este crucială. Ea confirmă că sentințele de achitare pronunțate de G.U.P. sunt întotdeauna apelabile, indiferent de natura infracțiunii și de modificările recente aduse articolului 593 c.p.p. referitoare la infracțiunile supuse citării directe. Este un avertisment privind importanța cunoașterii aprofundate a normelor specifice care reglementează diferitele faze ale procedurii penale și interacțiunile acestora, garantând astfel protecția corectă a drepturilor și intereselor implicate.