关于2023年第28013号关于建筑和地震区的判决评论
2023年1月25日作出、2023年6月28日存档的第28013号判决，是最高法院关于建筑违规行为，特别是与在地震区进行工程相关的违规行为的一项重要裁决。在此，法院分析了D.P.R. 2001年6月6日第380号第93条和第94条规定的违规行为的可构成性，并强调了对已完成工程类型的具体审查的必要性。
法规背景
D.P.R. 2001年第380号规范了意大利的建筑活动，规定了工程建设所需的程序和授权，尤其是在地震区。特别是，第93条和第94条涉及建筑工程缺乏预先通知和授权的行政处罚。法院重申，仅凭缺乏这些义务不足以构成违规行为；需要对工程的特点进行评估并对其进行分类。
判决要旨
关于在地震区未提前书面通知进行建筑工程以及在未获得规定授权的情况下在上述区域进行工程的违规行为 - 可构成性 - 条件。为构成D.P.R. 2001年6月6日第380号第93条和第94条分别规定的违规行为，有必要对已完成工程的类型进行具体审查，并应查明该建筑是否因其结构特点或分类而确实受到发包方书面预先通知和主管当局事先授权的约束。（涉及在用作车库的地下室中，通过仅建造内部隔墙来建造房间的案例，其中判决被撤销）。
该要旨明确指出，仅仅缺乏预先通知和授权不足以构成违规行为，而是需要对工程的结构特点进行深入评估。在本案中，涉及在车库内建造内部隔墙，法院认为这不需要授权。
判决的实际影响
该判决对建筑行业的专业人士和发包方具有重要意义。需要牢记的主要考虑因素是：
- 在进行工程执行之前，仔细评估工程特点的必要性。
- 理解工程是否属于需要预先通知和授权类别的工程的重要性。
- 通过正确的法律和技术咨询，可以降低受处罚的风险。
总之，2023年第28013号判决强调了地震区建筑法规的复杂性以及对拟建工程进行深入评估的必要性。对法规的正确解释可以避免发包方和行业专业人士的法律问题和处罚。
