欧洲法院2023年11月30日判决与不推回原则：对寻求庇护者转移的影响
2023年11月30日，欧洲法院（CJEU）就庇护和国际保护事项作出了一项具有重大意义的判决。该判决涉及对2013年（欧盟）第604号条例（即《都柏林III条例》）第3条第1款和第2款的解释，为对转移至其他成员国的裁决提出上诉设定了基本标准。特别是，法院明确指出，在确认转移国存在系统性缺陷之前，法院不得审查违反“不推回”原则的风险。
不推回原则及其适用
“不推回”原则是国际法的重要组成部分，禁止将寻求庇护者转移到可能遭受迫害或酷刑的国家。欧洲法院的判决重申，在对转移裁决提出上诉的情况下，法院必须核实目的地国是否存在适当的接收条件和有效的庇护程序。这种方法突显了司法当局确保寻求庇护者基本权利得到保护的义务。
判决与具体案例
在本案中，法院审理了一名被转移到斯洛文尼亚的巴基斯坦公民的案件。尽管该申请人提供了详细的文件和论据，说明转移后可能存在的风险，但法院错误地将斯洛文尼亚视为“安全国家”，而未对接收条件进行必要的深入调查。因此，欧洲法院撤销了该法院的判决，强调了对转移国情况进行深入分析的义务。
2013年（欧盟）第604号条例（即《都柏林III条例》）第3条第1款和第2款 - 欧洲法院2023年11月30日判决的解释 - 对转移至成员国的上诉 - 法官的审查 - 对违反“不推回”原则风险存在的评估 - 事先确认转移国存在系统性缺陷 - 必要性 - 具体案情。关于国际保护，根据欧洲法院2023年11月30日的判决，2013年（欧盟）第604号条例第3条第1款和第2款应解释为：在外国人明确提及并附带适当论据和相应文件的案件中，负责决定对行政转移至成员国裁决的上诉的法院，在初步确认被请求的成员国在庇护程序和国际保护申请人的接收条件方面存在系统性缺陷之前，不得审查违反“不推回”原则的风险是否存在。（在本案中，最高法院在审查都柏林部门将一名巴基斯坦公民转移到斯洛文尼亚的裁决的上诉时，撤销了法院的判决，该判决尽管有申请人的具体说明和详细文件，但未能对斯洛文尼亚寻求庇护者的接收条件进行必要的深入调查，因此将其视为“安全国家”）。
结论
总之，欧洲法院2023年11月30日的判决是欧洲保护寻求庇护者权利方面的重要一步。它不仅加强了“不推回”原则，还要求对转移国的接收条件进行严格分析。这种方法旨在确保每位寻求庇护者都能获得公平的程序和有尊严的条件，而不会面临侵犯人权的风险。各国法院必须采纳这一解释，以确保提供有效且符合国际标准的保护。
