Vendimi i Gjykatës së Drejtësisë së BE të 30 nëntorit 2023 dhe parimi i mos-kthimit: ndikimet në transferimin e kërkuesve të azilit
Më 30 nëntor 2023, Gjykata e Drejtësisë së Bashkimit Evropian (Gjykatës së BE) lartësoi një vendim me rëndësi të madhe në çështjen e azilit dhe mbrojtjes ndërkombëtare. Ky vendim ka të bëjë me interpretimin e nenit 3, paragrafët 1 dhe 2, të Rregullores (BE) nr. 604 të vitit 2013, e njohur si Rregullorja e Dublinit III, duke përcaktuar kritere themelore për kundërshtimin e transferimeve drejt shteteve të tjera anëtare. Në veçanti, Gjykata sqaroi se një gjykatë nuk mund të shqyrtojë rrezikun e shkeljes së parimit të "mos-kthimit" pa verifikuar më parë ekzistencën e mangësive sistemike në Vendin e transferimit.
Parimi i mos-kthimit dhe zbatimi i tij
Parimi i "mos-kthimit" është një element thelbësor i së drejtës ndërkombëtare, i cili ndalon transferimin e kërkuesve të azilit drejt vendeve ku ata mund të përballen me persekutim ose torturë. Vendimi i Gjykatës së BE-së ritheksoi se, në rastin e kundërshtimit të një vendimi transferimi, është thelbësore që gjykata të verifikojë nëse në vendin e destinacionit ekzistojnë kushte adekuate pritjeje dhe procedura efikase azili. Ky qasje thekson detyrimin e autoriteteve gjyqësore për të garantuar mbrojtjen e të drejtave themelore të kërkuesve të azilit.
Vendimi dhe rasti specifik
Në rastin e shqyrtuar, Gjykata trajtoi rastin e një shtetasi pakistanez të transferuar në Slloveni. Megjithëse kërkuesi kishte paraqitur dokumentacion dhe argumente të hollësishme në lidhje me rreziqet e mundshme në rast transferimi, gjykata kishte konsideruar gabimisht Slloveninë si një "vend të sigurt" pa kryer hetimet e nevojshme mbi kushtet e pritjes. Gjykatës së BE-së më pas rrëzoi vendimin e gjykatës, duke theksuar detyrimin e një analize të thelluar të situatave në vendet e transferimit.
Neni 3, paragrafët 1 dhe 2, të Rregullores (BE) nr. 604 të vitit 2013 (të ashtuquajturën Dublin III) - Interpretimi i dhënë nga Gjykata e BE-së me vendimin e 30 nëntorit 2023 - Kundërshtimi i transferimit drejt një shteti anëtar - Kontrolli i gjyqtarit - Vlerësimi i ekzistencës së rrezikut të shkeljes së parimit të "mos-kthimit" - Konstatimi paraprak i ekzistencës së mangësive sistemike në shtetin e transferimit - Nevoja - Rasti specifik. Lidhur me mbrojtjen ndërkombëtare, pas vendimit të Gjykatës së BE-së të 30 nëntorit 2023, neni 3, paragrafët 1 dhe 2, të Rregullores (BE) nr. 604 të vitit 2013 duhet interpretuar në atë mënyrë që, në rastet kur i huaji e përmend shprehimisht, duke paraqitur argumentet përkatëse dhe dokumentacionin shoqërues, gjykata kompetente për të vendosur mbi kundërshtimin e vendimit administrativ të transferimit drejt një shteti anëtar nuk mund të shqyrtojë ekzistencën e rrezikut të shkeljes së parimit të "mos-kthimit" nëse, paraprakisht, nuk ka kryer konstatimin e ekzistencës, në atë shtet anëtar të kërkuar, të mangësive sistemike në procedurën e azilit dhe në kushtet e pritjes së kërkuesve të mbrojtjes ndërkombëtare. (Në rastin specifik, Gjykata e Lartë, lidhur me kundërshtimin e vendimit me të cilin Njësia e Dublinit kishte urdhëruar transferimin në Slloveni të një shtetasi pakistanez, rrëzoi vendimin e gjykatës që, pavarësisht treguesve specifikë dhe dokumentacionit të saktë të paraqitur nga pala, kishte lënë jashtë vëmendjes hetimet e nevojshme rreth kushteve të pritjes së kërkuesve të azilit në Slloveni, duke e konsideruar prandaj atë një "vend të sigurt").
Përfundime
Në përmbledhje, vendimi i Gjykatës së BE-së të 30 nëntorit 2023 përfaqëson një hap të rëndësishëm në mbrojtjen e të drejtave të kërkuesve të azilit në Evropë. Ai jo vetëm forcon parimin e "mos-kthimit", por kërkon edhe një analizë rigoroze të kushteve të pritjes në vendet e transferimit. Ky qasje synon të sigurojë që çdo kërkues azili të mund të mbështetet në një proces të drejtë dhe kushte dinjitoze, pa rrezikun e shkeljeve të të drejtave të njeriut. Është thelbësore që gjykatat kombëtare të miratojnë këtë interpretim për të garantuar mbrojtje efektive dhe në përputhje me standardet ndërkombëtare.
