30 नवंबर 2023 का CJEU निर्णय और गैर-वापसी का सिद्धांत: शरण चाहने वालों के स्थानांतरण पर प्रभाव

30 नवंबर 2023 को, यूरोपीय संघ के न्यायालय (CJEU) ने शरण और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र में एक अत्यंत महत्वपूर्ण निर्णय जारी किया। यह निर्णय शरणार्थी विनियमन (EU) संख्या 604/2013, जिसे डब्लिन III विनियमन के रूप में जाना जाता है, के अनुच्छेद 3, पैराग्राफ 1 और 2 की व्याख्या से संबंधित है, जो अन्य सदस्य राज्यों में स्थानांतरण को चुनौती देने के लिए मौलिक मानदंड स्थापित करता है। विशेष रूप से, न्यायालय ने स्पष्ट किया है कि एक अदालत स्थानांतरण के देश में प्रणालीगत कमियों के अस्तित्व को स्थापित किए बिना "गैर-वापसी" सिद्धांत के उल्लंघन के जोखिम की जांच नहीं कर सकती है।

गैर-वापसी का सिद्धांत और इसका अनुप्रयोग

"गैर-वापसी" का सिद्धांत अंतर्राष्ट्रीय कानून का एक महत्वपूर्ण तत्व है, जो शरण चाहने वालों को उन देशों में स्थानांतरित होने से रोकता है जहाँ उन्हें उत्पीड़न या यातना का सामना करना पड़ सकता है। CJEU के निर्णय ने इस बात पर जोर दिया है कि स्थानांतरण आदेश को चुनौती देने की स्थिति में, यह आवश्यक है कि अदालत यह सत्यापित करे कि गंतव्य देश में पर्याप्त स्वागत की स्थिति और कुशल शरण प्रक्रियाएं मौजूद हैं। यह दृष्टिकोण शरण चाहने वालों के मौलिक अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए न्यायिक अधिकारियों के कर्तव्य को उजागर करता है।

निर्णय और विशिष्ट मामला

जांच किए गए मामले में, न्यायालय ने स्लोवेनिया में स्थानांतरित एक पाकिस्तानी नागरिक के मामले पर विचार किया। भले ही आवेदक ने स्थानांतरण की स्थिति में संभावित जोखिमों के बारे में विस्तृत दस्तावेज और तर्क प्रदान किए थे, अदालत ने गलती से स्लोवेनिया को "सुरक्षित देश" माना था, बिना स्वागत की स्थितियों में आवश्यक जांच किए। CJEU ने तब अदालत के फैसले को रद्द कर दिया, स्थानांतरण के देशों में स्थितियों के गहन विश्लेषण के दायित्व पर जोर दिया।

विनियम (EU) संख्या 604/2013 (तथाकथित डब्लिन III) का अनुच्छेद 3, पैराग्राफ 1 और 2 - 30 नवंबर 2023 के निर्णय द्वारा CJEU द्वारा दी गई व्याख्या - एक सदस्य राज्य में स्थानांतरण को चुनौती - न्यायाधीश की समीक्षा - "गैर-वापसी" सिद्धांत के उल्लंघन के जोखिम के अस्तित्व का मूल्यांकन - स्थानांतरण के देश में प्रणालीगत कमियों के अस्तित्व की पूर्व-स्थापना - आवश्यकता - मामला। अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के संबंध में, 30 नवंबर 2023 के CJEU निर्णय के बाद, विनियम (EU) संख्या 604/2013 के अनुच्छेद 3, पैराग्राफ 1 और 2 की व्याख्या इस अर्थ में की जानी चाहिए कि, उन मामलों में जहां विदेशी इसे स्पष्ट रूप से बताता है, उपयुक्त तर्क और संबंधित दस्तावेज संलग्न करता है, एक सदस्य राज्य में स्थानांतरण के प्रशासनिक आदेश को चुनौती पर निर्णय लेने के लिए सक्षम अदालत "गैर-वापसी" सिद्धांत के उल्लंघन के जोखिम के अस्तित्व की जांच नहीं कर सकती है यदि, पूर्ववर्ती रूप से, उसने उस सदस्य राज्य में, शरण प्रक्रिया और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा चाहने वालों के स्वागत की स्थितियों में प्रणालीगत कमियों के अस्तित्व की स्थापना नहीं की है। (इस मामले में, एस.सी., स्लोवेनिया में एक पाकिस्तानी नागरिक के स्थानांतरण का आदेश देने वाले डब्लिन यूनिट के आदेश की अपील के संबंध में, अदालत के फैसले को रद्द कर दिया, जिसने, आवेदक द्वारा प्रदान किए गए विशिष्ट संकेतों और सटीक दस्तावेजों के बावजूद, स्लोवेनिया में शरण चाहने वालों के स्वागत की स्थितियों के बारे में आवश्यक जांच को छोड़ दिया था, इस प्रकार इसे "सुरक्षित देश" माना था)।

निष्कर्ष

संक्षेप में, 30 नवंबर 2023 का CJEU निर्णय यूरोप में शरण चाहने वालों के अधिकारों की सुरक्षा में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है। यह न केवल "गैर-वापसी" के सिद्धांत को मजबूत करता है, बल्कि स्थानांतरण के देशों में स्वागत की स्थितियों के कठोर विश्लेषण की भी मांग करता है। इस दृष्टिकोण का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि प्रत्येक शरण चाहने वाला एक निष्पक्ष प्रक्रिया और गरिमापूर्ण स्थितियों पर भरोसा कर सके, बिना मानवाधिकारों के उल्लंघन के जोखिम के। यह सुनिश्चित करने के लिए कि प्रभावी सुरक्षा और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप सुरक्षा प्रदान की जाए, राष्ट्रीय अदालतों के लिए इस व्याख्या को अपनाना महत्वपूर्ण है।