U italijanskom pravnom sistemu, preventivne mere predstavljaju fundamentalni instrument za borbu protiv kriminaliteta, sa ciljem ne samo sankcionisanja već počinjenih nezakonitih radnji, već i sprečavanja činjenja novih krivičnih dela. U središtu ovog sistema nalazi se koncept "društvene opasnosti", složena procena koju sudija treba da izvrši kako bi identifikovao subjekte koji bi, zbog svog načina života ili obavljenih aktivnosti, mogli ponoviti krivična dela. Nedavna presuda Kasacionog suda, Šesto krivično odeljenje, sa presudom br. 31914 od 6. maja 2025. godine (deponovanom 25. septembra 2025. godine), ponudila je važno pojašnjenje o tome kako treba tumačiti "generičku opasnost" kada se govori o prihodima proisteklim iz poreskih krivičnih dela.
Presuda o kojoj je reč fokusira se na član 1, stav 1, tačka b), Zakonskog dekreta 6. septembra 2011. godine, br. 159 (Zakonik o antimaifijaškim zakonima i preventivnim merama), koji identifikuje kao društveno opasne one koji "žive uobičajeno, čak i delimično, od prihoda od krivičnih aktivnosti". Ovaj član je ključan jer omogućava sudiji za prevenciju da interveniše ne samo protiv organizovanog kriminala, već i protiv pojedinaca koji, iako nisu povezani sa mafijaškim klanovima, izdržavaju se od nezakonitih aktivnosti.
Konkretan slučaj je obuhvatao subjekta, P. Z., u odnosu na koga je Apelacioni sud u Milanu odbio preventivnu meru. Kasacioni sud, pod predsedništvom E. A. i sa izvestiocem F. D'A., bavio se pitanjem relevantnosti prihoda od poreskih krivičnih dela za konfigurisanje takve opasnosti. Evo maksime presude:
Za potrebe presude o generičkoj opasnosti iz člana 1, stav 1, tačka b), Zakonskog dekreta 6. septembra 2011. godine, br. 159, sudija za prevenciju je dužan da proveri da li predloženi živi uobičajeno, čak i delimično, od prihoda od krivičnih aktivnosti, pozivajući se na ukupni životni standard istog i njegovog porodičnog kruga, a nije neophodno da nezakoniti profiti budu neophodni za zadovoljenje primarnih potreba. (Činjenica u kojoj je predloženi reinvestirao u kupovinu nekretnina prihode od ponovljenih poreskih krivičnih dela, garantujući tako sebi i svom porodičnom krugu stanje blagostanja koje zakonite izvore prihoda ne bi omogućile).
Ova maksima je od fundamentalnog značaja. Ona pojašnjava da za konfigurisanje generičke opasnosti nije neophodno da su nezakoniti prihodi korišćeni za zadovoljenje primarnih potreba (hrana, kuća, odeća). Dovoljno je da su ti profiti doprineli, čak i samo delimično, podržavanju "ukupnog životnog standarda" blagostanja za predloženog i njegov porodični krug, životnog standarda koji same zakonite izvore ne bi omogućili. Konkretan slučaj pomenut u presudi, u kojem je predloženi reinvestirao u nekretnine prihode od ponovljenih poreskih krivičnih dela, naglašava kako je akumulacija nezakonitog bogatstva, čak i ako nije usmerena na puko preživljavanje, u potpunosti relevantna za društvenu opasnost.
Presuda Kasacionog suda je posebno značajna zbog eksplicitnog pominjanja "poreskih krivičnih dela" kao izvora prihoda od krivičnih dela relevantnih za preventivne mere. Tradicionalno, u opštoj percepciji, poreska krivična dela se često doživljavaju kao manje ozbiljna u poređenju sa drugim oblicima kriminaliteta. Međutim, Sud naglašava kako sistematsko utajivanje poreza i akumulacija značajnih kapitala proisteklih iz takvih ponašanja mogu značajno izmeniti životni standard pojedinca, konfigurirajući to "blagostanje" neopravdano zakonskim izvorima.
Sudija za prevenciju, kako je ponovljeno u presudi, stoga mora sprovesti dubinsku i holističku analizu životnog standarda predloženog i njegovog porodičnog kruga. Ovo podrazumeva procenu različitih elemenata, uključujući:
Ovo prošireno tumačenje jača efikasnost preventivnih mera, omogućavajući da se ne pogađaju samo kriminalci mafijaškog tipa, već i oni koji, kroz ekonomska i finansijska krivična dela, akumuliraju nezakonito bogatstvo, narušavajući pravila tržišta i građanskog suživota. Sposobnost reinvestiranja tih prihoda, kao u slučaju P. Z., pokazuje jasnu sklonost ka perpetuiranju modela života zasnovanog na nezakonitosti.
Presuda br. 31914/2025 Kasacionog suda predstavlja važan kamen u borbi protiv ekonomske kriminalnosti i u primeni preventivnih mera. Ponovnim potvrđivanjem da se generička društvena opasnost može konfigurisati i kada se nezakoniti prihodi od poreskih krivičnih dela koriste za obezbeđivanje blagostanja, a ne samo za zadovoljenje primarnih potreba, Sud šalje jasnu poruku: pravni poredak je odlučan da presretne svaki oblik nezakonitog bogaćenja koji narušava životni standard pojedinca. Ovaj pristup garantuje veću zaštitu zajednice i ponovo potvrđuje princip da se nijedno nezakonito bogatstvo, bez obzira na njegov izvor, ne može tolerisati ili ignorisati, posebno kada se ono pretvara u model života podržan kršenjem zakona.