Kasacioni sud je, presudom br. 30528 iz 2025. godine (predsednik S. E. V. S., izvestilac M. M. E.), razjasnio ključnu tačku: mogućnost da sudija, na pretpretresnom ročištu, odlučuje o zahtevu za naknadu štete od strane građanskog tužioca kada se donese presuda o obustavi postupka zbog neznatne prirode dela. Ova odluka poništava rešenje Okružnog suda u Ferari, definišući granice sudske nadležnosti.
Član 131-bis Krivičnog zakonika isključuje kažnjivost za krivična dela minimalne težine. Pretpretresno ročište (član 554-ter ZKP) je procesna faza usmerena na prevremeno okončanje postupka, uključujući i presudu o obustavi postupka. Ovde, građanski tužilac može tražiti naknadu štete.
Srž odluke je sledeći zaključak:
Sudija koji, nakon pretpretresnog ročišta iz člana 554-ter ZKP, donese presudu o obustavi postupka zbog neznatne prirode dela, nema ovlašćenje da odlučuje o zahtevu za povraćaj i naknadu štete podnetom od strane građanskog tužioca, budući da takva presuda, ne sadržeći konačno utvrđenje nezakonitog postupka, nije podobna da stekne snagu pravosnažne presude u građanskom postupku.
Presuda br. 30528/2025 utvrđuje da krivični sudija, iako oslobađa optuženog (B. S.) zbog neznatne prirode dela, ne može odlučivati o zahtevu građanskog tužioca za naknadu štete. To je zato što presuda o obustavi postupka zbog neznatne prirode dela ne sadrži konačno utvrđenje nezakonitog postupka podobno za formiranje "pravosnažne presude" u građanskom postupku. Ne stvara se "procesna istina" obavezujuća za građanskog sudiju, za razliku od presuda o osudi ili potpunom oslobođenju (čl. 651 i 651-bis ZKP).
Ova presuda ima direktne posledice: ako krivični sudija proglasi obustavu postupka zbog neznatne prirode dela, oštećeno lice neće dobiti naknadu štete u tom postupku. Da bi zaštitila svoja prava, moraće da pokrene samostalan građanski postupak. Ovo podrazumeva:
Ključno je da građanski tužilac bude svestan ove razlike kako bi usvojio najefikasniju pravnu strategiju.
Presuda br. 30528 iz 2025. godine ponavlja da je za presudu o naknadi štete sa snagom pravosnažne presude u građanskom postupku neophodno konačno utvrđenje nezakonitog postupka. Neznatna priroda dela i pretpretresno ročište, iako korisni za efikasnost, ne mogu ugroziti prava građanskog tužioca bez snažnog utvrđenja. Žrtve će morati da se obrate građanskom sudiji radi potpune nadoknade štete.