Tema e detyrave me afat të caktuar në administratat publike ka qenë gjithmonë subjekt i debatit dhe analizës juridike. Kohët e fundit, me Urdhrin nr. 22325 të datës 7 gusht 2024, Gjykata e Apelit të Peruxhias ka ofruar sqarime të rëndësishme mbi këtë temë, duke theksuar karakterin e besueshmërisë të këtyre detyrave dhe kohëzgjatjen e tyre të lidhur me organet politike. Në këtë artikull, do të shqyrtojmë kuptimin dhe implikimet e këtij vendimi, duke nxjerrë në pah pikat kryesore dhe normat referuese.
Urdhri në diskutim përcakton se
Detyrat me afat të caktuar në varësi të organeve vendore të parashikuara nga neni 90 i d.lgs. nr. 267 të vitit 2000 (të ashtuquajturat zyra stafi) kanë një kohëzgjatje të lidhur me atë të organit politik me të cilin janë të lidhur, sepse kanë karakter besueshmërie dhe bashkëpunimi të drejtpërdrejtë me drejtuesin institucional në hartimin e orientimit politik-administrativ.Ky parim nxjerr në pah natyrën specifike të detyrave me afat të caktuar, të cilat nuk mund të konsiderohen si kontrata normale pune të nënrenditur, por më tepër si mjete mbështetëse për aktivitetin e organeve politike.
Gjykata ka ripohuar se besueshmëria është një element themelor që karakterizon këto detyra. Ato në fakt i jepen personave që duhet të jenë në gjendje të operojnë me një nivel të lartë konfidencialiteti dhe besnikërie ndaj organit politik referues. Kjo besueshmëri nënkupton se kohëzgjatja e detyrës nuk mund të shkëputet nga ecuria e aktivitetit politik dhe nga vullneti i shprehur nga vetë organi.
Vendimi i referohet nenit 90 të d.lgs. nr. 267 të vitit 2000, i cili rregullon detyrat me afat të caktuar në organet vendore. Ky normë përcakton mënyrat e dhënies dhe karakteristikat e këtyre detyrave, të cilat, siç thekson Gjykata, janë me natyrë besueshmërie dhe të ndryshme nga kontratat e zakonshme të punës së nënrenditur.
Në përfundim, Urdhri nr. 22325 i vitit 2024 ofron një reflektim të rëndësishëm mbi natyrën e detyrave me afat të caktuar në organet vendore. Kohëzgjatja dhe karakteri i tyre besueshmërie janë elementë thelbësorë që duhen marrë parasysh, jo vetëm për profesionistët e fushës juridike, por edhe për qytetarët dhe funksionarët publikë të përfshirë. Qartësia e ofruar nga Gjykata e Apelit të Peruxhias përfaqëson një hap përpara në kuptimin dhe menaxhimin e këtyre marrëdhënieve pune.