El tema de los nombramientos de duración determinada en las administraciones públicas siempre ha sido objeto de debate y análisis jurídico. Recientemente, con la Ordenanza n.º 22325 del 7 de agosto de 2024, la Corte de Apelación de Perugia ha proporcionado importantes aclaraciones sobre este tema, subrayando el carácter de confianza de tales nombramientos y su duración relacionada con los órganos políticos. En este artículo, exploraremos el significado y las implicaciones de esta sentencia, destacando los puntos clave y las normas de referencia.
La Ordenanza en cuestión establece que
Los nombramientos de duración determinada al servicio de las entidades locales a que se refiere el art. 90 del d.lgs. n.º 267 de 2000 (denominados oficinas de staff) tienen una duración vinculada a la del órgano político al que están adscritos, por tener carácter de confianza y de colaboración directa con la cúpula institucional en la elaboración de la dirección político-administrativa.Esta máxima pone de relieve la naturaleza específica de los nombramientos de duración determinada, que no pueden considerarse como contratos de trabajo subordinado normales, sino más bien como instrumentos de apoyo a la actividad de los órganos políticos.
La Corte ha reiterado que la confianza es un elemento fundamental que caracteriza tales nombramientos. Estos se confían, de hecho, a personas que deben ser capaces de operar con un alto grado de confidencialidad y lealtad hacia el órgano político de referencia. Esta confianza implica que la duración del nombramiento no puede desligarse de la evolución de la actividad política y de la voluntad expresada por el propio órgano.
La sentencia hace referencia al art. 90 del d.lgs. n.º 267 de 2000, que regula los nombramientos de duración determinada en las entidades locales. Esta norma establece las modalidades de concesión y las características de tales nombramientos, que, como ha destacado la Corte, son de naturaleza de confianza y diferentes de los contratos de trabajo subordinado ordinarios.
En conclusión, la Ordenanza n.º 22325 de 2024 ofrece una importante reflexión sobre la naturaleza de los nombramientos de duración determinada en las entidades locales. Su duración y su carácter de confianza son elementos esenciales a tener en cuenta, no solo para los profesionales del sector legal, sino también para los ciudadanos y los funcionarios públicos implicados. La claridad proporcionada por la Corte de Apelación de Perugia representa un paso adelante en la comprensión y gestión de tales relaciones laborales.