Shpronësimi për Dobinë Publike: Legjitimi i Fituesit me Rezervë të Pronësisë – Vendimi 17635/2025

Shpronësimi për dobinë publike është një fushë juridike komplekse që synon të balancojë interesin kolektiv me të drejtën e pronës private. Një aspekt thelbësor është përcaktimi i kompensimit dhe mundësia për subjektet e përfshira të kundërshtojnë vlerësimin e tij. Gjykata e Kasacionit, me Vendimin nr. 17635 të datës 30 qershor 2025 (Rv. 675793-01), ka dhënë një sqarim thelbësor mbi legjitimimin për të vepruar për ata që kanë blerë një pasuri me pakt rezervë pronësie. Ky vendim ka rëndësi të madhe praktike për mbrojtjen e interesave.

Pakti i Rezervë të Pronësisë dhe Shpronësimi

Pakti i rezervë të pronësisë, i rregulluar nga neni 1523 i Kodit Civil, lejon blerësin të marrë menjëherë posedimin dhe përdorimin e pasurisë, por të fitojë pronësinë formale vetëm me pagesën e këstit të fundit. Megjithëse pronësia mbetet te shitësi, rreziqet i kalojnë menjëherë blerësit. Kjo konfiguracion ngre pyetje në rastin e shpronësimit: kush, mes shitësit dhe blerësit, është i legjitmuar të kundërshtojë kompensimin?

Pozicioni i Kasacionit: Titullari Sostancial i Të Drejtës

Gjykata Supreme, me Vendimin nr. 17635/2025 të përmendur, ka ofruar një përgjigje të qartë. E kryesuar nga U. S. dhe me Relator G. M., vendimi ka vendosur një parim themelor:

Në temën e shpronësimit për dobinë publike, blerësi me pakt rezervë pronësie është i legjitmuar të paraqesë kundërshtim ndaj vlerësimit, në mënyrë konkurrente dhe alternative me shitësin, si titullar substancial i së drejtës së pronësisë.

Kasacioni, pra, i njoh blerësit me pakt rezervë pronësie legjitimimin e plotë për të vepruar. Motivimi qëndron në faktin se, megjithëse pronësia formale nuk është transferuar ende, blerësi është "titullari substancial i së drejtës së pronësisë". Ai është ai që pëson dëmin ekonomik të drejtpërdrejtë nga shpronësimi dhe ka interesin primar për një kompensim të saktë. Legjitimi është "konkurrente dhe alternative", duke garantuar të dyve, blerësit dhe shitësit, mundësinë për të mbrojtur interesat e tyre.

Implikime Praktike dhe Referime Normative

Ky vendim ka pasoja praktike të rëndësishme. Blerësi me pakt rezervë pronësie konsiderohet, për qëllime të kundërshtimit të vlerësimit, si një pronar i plotë, duke pasur një interes të mbrojtur ligjërisht. Veprimi i tij i bashkohet atij të shitësit, duke ofruar një rrugë të dyfishtë mbrojtjeje. Gjykata ka referuar nenin 29 të D.Lgs. 150/2011, i cili rregullon kundërshtimin e vlerësimit, dhe nenin 1523 të Kodit Civil, shtylla e shitjes me pakt rezervë pronësie. Kjo interpretim, në përputhje me precedentët jurisprudencialë (si N. 24495 të vitit 2013), konfirmon orientimin për të favorizuar substancën ekonomike mbi formën juridike.

• Blerësi njihet si titullar substancial i së drejtës së pronësisë.
• Legjitimi është konkurrente dhe alternative me atë të shitësit.
• Kompensimi duhet të jetë adekuat për atë që pëson privimin substancial të pasurisë.

Konkluzione

Vendimi nr. 17635 i vitit 2025 i Kasacionit është një referencë themelore për të drejtën e shpronësimit, duke forcuar pozicionin e blerësit me pakt rezervë pronësie dhe duke i siguruar atij aftësinë e plotë për të vepruar. Për qytetarët dhe operatorët e sektorit, ky vendim sjell më shumë qartësi dhe siguri juridike. Në kontekste kaq specifike, një këshill ligjor i kualifikuar është i domosdoshëm për të lundruar në kompleksitetin e procedurës së shpronësimit dhe për të siguruar që çdo e drejtë të mbrohet plotësisht, duke marrë kompensimin e duhur për humbjen e pasurisë.