Njoftimi i Faturës së Pagesës: Gjykata e Lartë sqaron Përgjegjësinë e Marrësit të Degës së Biznesit me Vendimin nr. 15862/2025

Kompleksiteti i së drejtës tatimore dhe dinamika e operacioneve shoqërore, siç është shitja e degëve të biznesit, shpesh gjenerojnë pyetje kruciale mbi përgjegjësinë fiskale. Një nga çështjet më të debatuara ka të bëjë me njoftimin e faturave të pagesës: a është gjithmonë e nevojshme një njoftim i ri për marrësin e një dege biznesi, edhe nëse akti i është njoftuar tashmë shitësit? Pikërisht në këtë pikë ndërhyn me autoritet Gjykata e Lartë, duke ofruar një interpretim sqarues me Vendimin nr. 15862 të datës 13 qershor 2025. Ky vendim ofron pikëpamje të rëndësishme për të kuptuar mekanizmat e mbledhjes dhe mbrojtjen e tatimpaguesit.

Konteksti Rregullator dhe Çështja Kryesore

Bërthama e çështjes qëndron në zbatimin e nenit 25 të d.P.R. nr. 602 të vitit 1973, një normë themelore në fushën e mbledhjes së taksave. Ky nen rregullon mënyrat e njoftimit të faturës së pagesës, duke parashikuar që ajo duhet t'i dorëzohet debitorit të regjistruar në listë ose bashkë-debitorit kundrejt të cilit zhvillohet procedura. Praktika dhe jurisprudenca shpesh janë dashur të përballen me situata ku përgjegjësia tatimore transferohet ose shtrihet te subjekte të ndryshëm nga debitori origjinal, siç është rasti i shitjes së një dege biznesi.

Kur një degë biznesi shitet, detyrimet, përfshirë ato tatimore, mund të bien edhe mbi marrësin, megjithëse në mënyrë dytësore krahasuar me shitësin. Pyetja që shtrohet është nëse njoftimi i thjeshtë shitësit është i mjaftueshëm për të bërë të vlefshëm pretendimin fiskal edhe ndaj marrësit, apo nëse ky i fundit ka të drejtë të marrë një njoftim të veçantë për t'i kundërshtuar borxhin. Zgjidhja e kësaj pasigurie është thelbësore për të garantuar sigurinë juridike dhe për të orientuar veprimtarinë si të Administratës Financiare, ashtu edhe të bizneseve dhe konsulentëve të tyre.

Interpretimi i Gjykatës së Lartë: Maksima dhe Domethënia e Saj

Me Vendimin nr. 15862 të vitit 2025, Gjykata e Lartë, Seksioni T, e kryesuar nga G. L. R. dhe me raportues L. L., ka ofruar një interpretim vendimtar, duke rrëzuar me kthim një vendim të mëparshëm të Komisionit Rajonal Tatimor të Romës të datës 30 dhjetor 2022. Kontesti kundërvihte A. (Avokatura e Përgjithshme e Shtetit) dhe H. (përfaqësuar nga G. S.). Gjykata sqaroi se:

Në rastin kur fatura e pagesës i është njoftuar shitësit të degës së biznesit, për qëllime të vazhdimit të mbledhjes kundër marrësit nuk është e nevojshme një njoftim shtesë ndaj tij, pasi neni 25 i d.P.R. nr. 602 të vitit 1973 parashikon në mënyrë alternative njoftimin te debitori i regjistruar në listë ose te bashkë-debitori kundrejt të cilit zhvillohet procedura, duke përbërë detyrimi i shitësit - subjekt i tatimit - element përbërës të atij të marrësit i cili përgjigjet në mënyrë dytësore, me pasojë që duhet të vërtetohet ndaj shitësit se tatimi është i detyrueshëm.

Kjo maksimë është me rëndësi kapitale. Gjykata e Lartë thekson se neni 25 i d.P.R. nr. 602 të vitit 1973 ofron një mundësi alternative për njoftimin: te debitori kryesor ose te bashkë-debitori. Në kontekstin e shitjes së një dege biznesi, përgjegjësia e marrësit është dytësore krahasuar me atë të shitësit. Kjo do të thotë se detyrimi tatimor origjinal lind në ngarkim të shitësit, i cili është subjekti pasiv i tatimit. Detyrimi i marrësit, megjithëse ekziston, është një derivim, një