Γνωστοποίηση Φύλλου Εντολής Πληρωμής: Ο Άρειος Πάγος διευκρινίζει την Ευθύνη του Εκδοχέα Κλάδου Επιχείρησης με τη Διάταξη υπ' αριθμ. 15862/2025

Η πολυπλοκότητα του φορολογικού δικαίου και οι δυναμικές των εταιρικών συναλλαγών, όπως η εκχώρηση κλάδων επιχείρησης, δημιουργούν συχνά κρίσιμα ερωτήματα σχετικά με τη σωστή κατανομή των φορολογικών ευθυνών. Ένα από τα πιο συζητημένα ζητήματα αφορά τη γνωστοποίηση των φύλλων εντολής πληρωμής: είναι πάντα απαραίτητη νέα γνωστοποίηση στον εκδοχέα κλάδου επιχείρησης, ακόμη και αν η πράξη έχει ήδη γνωστοποιηθεί στον εκχωρητή; Σε αυτό το σημείο παρεμβαίνει με αυθεντία ο Άρειος Πάγος, παρέχοντας μια διευκρινιστική ερμηνεία με τη Διάταξη υπ' αριθμ. 15862 της 13ης Ιουνίου 2025. Αυτή η απόφαση προσφέρει σημαντικές προοπτικές για την κατανόηση των μηχανισμών είσπραξης και των προστασιών του φορολογούμενου.

Το Νομοθετικό Πλαίσιο και το Κεντρικό Ζήτημα

Η καρδιά του ζητήματος έγκειται στην εφαρμογή του άρθρου 25 του Προεδρικού Διατάγματος υπ' αριθμ. 602 του 1973, θεμελιώδους διάταξης σε θέματα είσπραξης φόρων. Η εν λόγω διάταξη καθορίζει τους τρόπους γνωστοποίησης του φύλλου εντολής πληρωμής, προβλέποντας ότι αυτό πρέπει να παραδοθεί στον οφειλέτη που έχει εγγραφεί στον κατάλογο ή στον συνυπόχρεο έναντι του οποίου γίνεται η διαδικασία. Η πρακτική και η νομολογία έχουν συχνά αντιμετωπίσει καταστάσεις όπου η φορολογική ευθύνη μεταβιβάζεται ή επεκτείνεται σε τρίτους εκτός του αρχικού οφειλέτη, όπως ακριβώς στην περίπτωση εκχώρησης κλάδου επιχείρησης.

Όταν ένας κλάδος επιχείρησης εκχωρείται, οι υποχρεώσεις, συμπεριλαμβανομένων των φορολογικών, μπορούν να βαρύνουν και τον εκδοχέα, αν και επικουρικά σε σχέση με τον εκχωρητή. Το ερώτημα που τίθεται είναι αν η απλή γνωστοποίηση στον εκχωρητή είναι επαρκής για να καταστεί έγκυρη η φορολογική απαίτηση και έναντι του εκδοχέα, ή αν ο τελευταίος έχει δικαίωμα να λάβει αυτόνομη γνωστοποίηση για να του αμφισβητηθεί το χρέος. Η λύση σε αυτή την αβεβαιότητα είναι θεμελιώδης για την εγγύηση της ασφάλειας δικαίου και για τον προσανατολισμό της δράσης τόσο της Φορολογικής Διοίκησης όσο και των επιχειρήσεων και των συμβούλων τους.

Η Ερμηνεία του Αρείου Πάγου: Η Μέγιστη και η Σημασία της

Με τη Διάταξη υπ' αριθμ. 15862 του 2025, ο Άρειος Πάγος, Τμήμα Τ, υπό την προεδρία του G. L. R. και με εισηγητή τον L. L., προσέφερε μια αποφασιστική ερμηνεία, αναιρώντας με παραπομπή προηγούμενη απόφαση της Περιφερειακής Φορολογικής Επιτροπής Ρώμης της 30ής Δεκεμβρίου 2022. Η διαμάχη έφερε αντιμέτωπους την A. (Γενική Εισαγγελία του Κράτους) και την H. (που εκπροσωπείται από τον G. S.). Ο Άρειος Πάγος διευκρίνισε ότι:

Στην περίπτωση που το φύλλο εντολής πληρωμής έχει γνωστοποιηθεί στον εκχωρητή του κλάδου επιχείρησης, για τη συνέχιση της είσπραξης κατά του εκδοχέα δεν απαιτείται περαιτέρω γνωστοποίηση προς αυτόν, δεδομένου ότι το άρθρο 25 του Προεδρικού Διατάγματος υπ' αριθμ. 602 του 1973 προβλέπει εναλλακτικά τη γνωστοποίηση στον οφειλέτη που έχει εγγραφεί στον κατάλογο ή στον συνυπόχρεο έναντι του οποίου γίνεται η διαδικασία, αποτελώντας η υποχρέωση του εκχωρητή - υποκείμενου του φόρου - στοιχείο που συγκροτεί την υποχρέωση του εκδοχέα που ευθύνεται επικουρικά, με συνέπεια ότι είναι σε σχέση με τον εκχωρητή που πρέπει να διαπιστωθεί ότι ο φόρος οφείλεται.

Αυτή η μέγιστη είναι κεφαλαιώδους σημασίας. Ο Άρειος Πάγος τονίζει ότι το άρθρο 25 του Προεδρικού Διατάγματος υπ' αριθμ. 602 του 1973 προσφέρει μια εναλλακτική δυνατότητα για τη γνωστοποίηση: στον κύριο οφειλέτη ή στον συνυπόχρεο. Στο πλαίσιο της εκχώρησης κλάδου επιχείρησης, η ευθύνη του εκδοχέα είναι επικουρική σε σχέση με εκείνη του εκχωρητή. Αυτό σημαίνει ότι η αρχική φορολογική υποχρέωση γεννάται στον εκχωρητή, ο οποίος είναι το υποκείμενο του φόρου. Η υποχρέωση του εκδοχέα, αν και υφίσταται, είναι παράγωγη, μια