Gjykata e Kasacionit, me vendimin nr. 21233 të datës 09/04/2025, ka dhënë një sqarim të rëndësishëm mbi zbatimin e dënimeve aksesore në marrëveshjen e apelit. Ky vendim riafirmoi parimin e ligjshmërisë së dënimit dhe nevojën për respektimin e legjislacionit "ratione temporis" për kohëzgjatjen e sanksioneve, edhe në kontekste negociuese. Një vendim kyç për garancitë e të pandehurit dhe interpretimin e saktë të së drejtës penale.
Rasti i përkiste M. S. L. E. V. M., për të cilin Gjykata e Apelit të Venecias kishte urdhëruar dënime aksesore (Neni 317-bis K.P.) përjetë. Problemi: legjislacioni aktual "ratione temporis", bazuar në dënimin kryesor të rënë dakord, parashikonte një kohëzgjatje vetëm të përkohshme. Kasacioni, i kryesuar nga Dr. G. De Amicis dhe me raportues dhe redaktor Dr. A. Costantini, i kualifikoi këto sanksione si "të paligjshme" për mospërputhje me ligjin.
Vendimi nr. 21233 i vitit 2025 kristalizon parimin thelbësor përmes maksimës së tij:
Në temën e marrëveshjes në apel, dënimet aksesore të ndalimit nga funksionet publike dhe të paaftësisë për të kontraktuar me administratën publike sipas nenit 317-bis të kodit penal, të urdhëruara përjetësisht pavarësisht se, lidhur me masën e dënimit kryesor të rënë dakord, legjislacioni "ratione temporis" në fuqi parashikonte zbatimin e tyre vetëm të përkohshëm, përbëjnë dënime të paligjshme, me pasojë nevojën, nga ana e Gjykatës së Kasacionit, për të shfuqizuar me kthim vendimin e apeluar "in parte qua", në mënyrë që gjyqtari i apelit, duke ruajtur përmbajtjen e marrëveshjes, të vendosë rideterminin e kohëzgjatjes së tyre sipas parametrave të përcaktuar nga neni 133 i kodit penal.
Gjykata sqaron se një dënim aksesor, edhe nëse rrjedh nga një marrëveshje, duhet të respektojë parimin e ligjshmërisë (Neni 25 Kushtetutë, Neni 7 KEDNJ). Nëse ligji i zbatueshëm ("ratione temporis") parashikonte një kohëzgjatje të përkohshme, zbatimi i përjetshëm e bën atë "të paligjshëm". Kasacioni, prandaj, shfuqizoi vendimin vetëm për dënimet aksesore, duke kthyer aktet pranë gjyqtarit të apelit për të rideterminuar kohëzgjatjen e tyre sipas Nenit 133 K.P., pa prekur pjesën tjetër të marrëveshjes.
Vendimi është një paralajmërim i rëndësishëm: parimi i ligjshmërisë së dënimit është i pazëvendësueshëm. Dënimet aksesore duhet të zbatohen me përpikëri ligjore. Zbatimi i një dënimi aksesor "të paligjshëm" nuk është i tolerueshëm. Gjykata Supreme ndërhyn për të garantuar që çdo sanksion të jetë proporcional, legjitim dhe në përputhje me dispozitat ligjore, duke forcuar sigurinë juridike dhe mbrojtjen e të drejtave themelore të të pandehurit.