Vendimi nr. 29117 i datës 17 prill 2024, i lëshuar nga Gjykata e Napolit, përfaqëson një precedent të rëndësishëm në çështjen e krimeve ndërtimore dhe urdhrave të prishjes së ndërtimeve të paligjshme. Në këtë kontekst, parimi i proporcionalitetit merr një rol thelbësor, pasi kërkon një balancim midis interesit publik për mbrojtjen e territorit dhe të drejtës së pronës së individit. Ky artikull do të shqyrtojë implikimet e këtij parimi, duke theksuar se si jurisprudenca ka evoluar për t'u përballur me çështje me rëndësi sociale.
Vendimi në shqyrtim përcakton se ekzekutimi i urdhrit të prishjes duhet të përputhet me parimin e proporcionalitetit, siç shprehet nga jurisprudenca konvencionale. Kjo nënkupton se, para se të procedohet me prishjen, është e nevojshme një vlerësim i ndërveprimit midis interesit publik dhe të drejtës së pronës së personit përgjegjës për abuzimin. Në veçanti, Gjykata ka sqaruar se nuk mund t'i njihet asnjë rëndësi interesit banesor të palëve të treta, të cilat janë të huaja për pronarin e pasurisë së paligjshme.
Urdhër prishjeje - Parimi konvencional i proporcionalitetit - Verifikim i nevojshëm i raportit të ndërveprimit ekzistues midis interesit publik dhe interesit privat - Ekzistenca - Kufijtë - Të dhëna. Në temën e krimeve ndërtimore, parimi i proporcionalitetit, i shprehur nga jurisprudenca konvencionale, me të cilin duhet të përputhet ekzekutimi i urdhrit të prishjes së ndërtimeve të paligjshme, kërkon vlerësimin e vetëm ndërveprimit ekzistues midis interesit publik për mbrojtjen e territorit dhe mbrojtjen e të drejtës së pronës dhe formave përkatëse të përdorimit nga autori i krimit ose pronari i pasurisë dhe bërthama e tij familjare e ngushtë, duke mos u njohur asnjë rëndësi interesit banesor të palëve të treta të huaja, mbajtës, në çdo titull tjetër, të manovrës së paligjshme të dikujt tjetër, të cilët, eventualisht, mund të marrin forma të tjera të plotësimit përmes masave të asistencës sociale ose qiradhënies së pasurive të ligjshme.
Gjykata iu referua disa neneve të Kushtetutës Italiane, si neni 42, që mbron të drejtën e pronës, dhe neni 9, që lidhet me mbrojtjen e mjedisit. Për më tepër, u cituan nene të Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut, duke theksuar rëndësinë e këtyre parimeve në kontekstin e ndërtimit dhe mbrojtjes së të drejtave individuale. Integrimi i normave kombëtare dhe evropiane ofron një kornizë ligjore të fortë për vlerësimin e urdhrave të prishjes.
Në përfundim, vendimi nr. 29117 i vitit 2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm në përcaktimin e parimit të proporcionalitetit në çështjen e krimeve ndërtimore. Ai thekson nevojën për të marrë parasysh jo vetëm interesin publik, por edhe të drejtën e pronës dhe rrethanat specifike të secilit rast. Ky vendim fton për një reflektim më të thellë mbi mënyrën e menaxhimit të konflikteve midis respektimit të normave ndërtimore dhe të drejtave individuale, duke kontribuar kështu në një dialog konstruktiv midis nevojave të zhvillimit urban dhe mbrojtjes së territorit.