Постановление № 29117 от 17 апреля 2024 года, вынесенное Трибуналом Неаполя, представляет собой важный прецедент в области строительных правонарушений и постановлений о сносе незаконных построек. В этом контексте принцип соразмерности приобретает решающее значение, поскольку он требует баланса между общественным интересом в сохранении территории и правом собственности отдельного лица. В данной статье будут рассмотрены последствия применения этого принципа, подчеркивая, как судебная практика развивалась для решения вопросов, имеющих социальное значение.
Рассматриваемое постановление устанавливает, что исполнение постановления о сносе должно соответствовать принципу соразмерности, изложенному в прецедентном праве. Это означает, что перед тем, как приступить к сносу, необходимо оценить взаимосвязь между общественным интересом и правом собственности лица, совершившего незаконное строительство. В частности, Суд уточнил, что жилищный интерес третьих лиц, не связанных с собственником незаконного объекта недвижимости, не может иметь никакого значения.
Постановление о сносе - Прецедентный принцип соразмерности - Необходимая проверка взаимосвязи между общественным и частным интересом - Существование - Пределы - Указание. В отношении строительных правонарушений принцип соразмерности, изложенный в прецедентном праве, которому должно соответствовать исполнение постановления о сносе незаконных построек, предполагает оценку только взаимосвязи между общественным интересом в сохранении территории и защитой права собственности и соответствующих форм пользования правонарушителя или собственника недвижимости и его ближайшего семейного круга, поскольку жилищный интерес третьих лиц, владеющих, по любым основаниям, чужим незаконным сооружением, не может иметь никакого значения; они, возможно, смогут получить другие формы удовлетворения посредством мер социальной помощи или аренды законных объектов недвижимости.
Трибунал ссылался на различные статьи Конституции Италии, такие как ст. 42, которая защищает право собственности, и ст. 9, касающуюся защиты окружающей среды. Кроме того, были упомянуты статьи Европейской конвенции по правам человека, подчеркивающие важность этих принципов в контексте строительства и защиты прав личности. Интеграция национальных и европейских норм обеспечивает прочную правовую основу для оценки постановлений о сносе.
В заключение, постановление № 29117 от 2024 года представляет собой значительный шаг в определении принципа соразмерности в области строительных правонарушений. Оно подчеркивает необходимость учитывать не только общественный интерес, но и право собственности и конкретные обстоятельства каждого случая. Данное постановление призывает к более глубокому осмыслению того, как управлять конфликтами между соблюдением строительных норм и индивидуальными правами, способствуя тем самым конструктивному диалогу между потребностями городского развития и сохранением территории.