คำพิพากษาที่ 29117 ปี 2024: หลักการสัดส่วนในการสั่งรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างที่ผิดกฎหมาย

คำพิพากษาที่ 29117 ลงวันที่ 17 เมษายน 2024 ซึ่งออกโดยศาลเมืองเนเปิลส์ ถือเป็นบรรทัดฐานที่สำคัญในเรื่องอาชญากรรมด้านการก่อสร้างและการสั่งรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างที่ผิดกฎหมาย ในบริบทนี้ หลักการสัดส่วนมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากต้องมีการสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์สาธารณะในการปกป้องดินแดนและสิทธิในทรัพย์สินของบุคคล บทความนี้จะสำรวจผลกระทบของหลักการดังกล่าว โดยเน้นย้ำว่าแนวคำพิพากษาได้พัฒนาไปอย่างไรเพื่อจัดการกับประเด็นที่มีความสำคัญทางสังคม

หลักการสัดส่วน

คำพิพากษาที่พิจารณาได้กำหนดว่าการบังคับใช้คำสั่งรื้อถอนจะต้องเป็นไปตามหลักการสัดส่วน ตามที่กำหนดไว้ในแนวคำพิพากษาของอนุสัญญา ซึ่งหมายความว่าก่อนที่จะดำเนินการรื้อถอน จำเป็นต้องมีการประเมินความสัมพันธ์ระหว่างผลประโยชน์สาธารณะและสิทธิในทรัพย์สินของผู้รับผิดชอบการก่อสร้างที่ผิดกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศาลได้ชี้แจงว่าไม่สามารถรับรู้ถึงผลประโยชน์ด้านที่อยู่อาศัยของบุคคลภายนอกที่ไม่เกี่ยวข้องกับเจ้าของทรัพย์สินที่ผิดกฎหมายได้

คำสั่งรื้อถอน - หลักการสัดส่วนตามอนุสัญญา - การตรวจสอบความสัมพันธ์ระหว่างผลประโยชน์สาธารณะและผลประโยชน์ส่วนบุคคลที่จำเป็น - การมีอยู่ - ขีดจำกัด - ข้อบ่งชี้ ในเรื่องอาชญากรรมด้านการก่อสร้าง หลักการสัดส่วนที่กำหนดไว้ในแนวคำพิพากษาของอนุสัญญา ซึ่งการบังคับใช้คำสั่งรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างที่ผิดกฎหมายจะต้องเป็นไปตามนั้น กำหนดให้มีการประเมินเฉพาะความสัมพันธ์ที่มีอยู่ระหว่างผลประโยชน์สาธารณะในการปกป้องดินแดนและการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินและรูปแบบการใช้ประโยชน์ที่เกี่ยวข้องของผู้กระทำผิดหรือเจ้าของทรัพย์สินและครอบครัวใกล้ชิดของเขา โดยไม่สามารถรับรู้ถึงผลประโยชน์ด้านที่อยู่อาศัยของบุคคลภายนอกที่ไม่เกี่ยวข้อง ซึ่งอาจเป็นผู้ครอบครอง ไม่ว่าจะด้วยเหตุผลใดก็ตาม สิ่งปลูกสร้างที่ผิดกฎหมายของผู้อื่น ซึ่งอาจได้รับความพึงพอใจในรูปแบบอื่นผ่านมาตรการช่วยเหลือทางสังคมหรือการเช่าทรัพย์สินที่ถูกกฎหมาย

การอ้างอิงตามกฎหมายและแนวคำพิพากษา

ศาลได้อ้างอิงถึงมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญอิตาลี เช่น มาตรา 42 ซึ่งคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สิน และมาตรา 9 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ ยังมีการอ้างอิงถึงมาตราต่างๆ ของอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของหลักการเหล่านี้ในบริบทของการก่อสร้างอาคารและการคุ้มครองสิทธิส่วนบุคคล การบูรณาการกฎหมายระดับชาติและระดับยุโรปให้กรอบกฎหมายที่แข็งแกร่งสำหรับการประเมินคำสั่งรื้อถอน

• มาตรา 42 รัฐธรรมนูญ: การคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สิน
• มาตรา 9 รัฐธรรมนูญ: การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
• มาตรา 8 อนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน: สิทธิในการเคารพชีวิตส่วนตัวและครอบครัว

บทสรุป

โดยสรุป คำพิพากษาที่ 29117 ปี 2024 ถือเป็นก้าวสำคัญในการกำหนดหลักการสัดส่วนในเรื่องอาชญากรรมด้านการก่อสร้าง โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพิจารณาไม่เพียงแต่ผลประโยชน์สาธารณะเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสิทธิในทรัพย์สินและสถานการณ์เฉพาะของแต่ละกรณีด้วย คำพิพากษานี้เชิญชวนให้เกิดการไตร่ตรองอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับวิธีการจัดการกับความขัดแย้งระหว่างการปฏิบัติตามกฎระเบียบการก่อสร้างและสิทธิส่วนบุคคล ซึ่งจะนำไปสู่การสนทนาที่สร้างสรรค์ระหว่างความต้องการในการพัฒนาเมืองและการปกป้องดินแดน