Komentim mbi Vendimin Urdhri Nr. 18722 të vitit 2024: E pakta e pushtetit gjyqësor dhe pushtimi i sferës legjislative

Vendimi Nr. 18722 i datës 9 korrik 2024 i Gjykatës së Lartë përfaqëson një pikë referimi të rëndësishme në jurisprudencën italiane në lidhje me juridiksionet speciale, veçanërisht për sa i përket Gjykatës së Kontrollit. Duke analizuar rastin specifik, është e mundur të kuptohen sfidat që dalin kur tejkalohen kufijtë midis aktivitetit të interpretimit normativ dhe prodhimit normativ.

Konteksti i Vendimit

Në këtë urdhër, Gjykata shpalli të papranueshëm rekursin e paraqitur nga V. R. kundër Prokurorit të Përgjithshëm të Gjykatës së Kontrollit. Çështja qendrore kishte të bënte me akuzën e teprimit të pushtetit gjyqësor nga ana e gjyqtarit kontabil, i akuzuar se kishte shkelur sferën e rezervuar për ligjvënësin. Sipas Gjykatës, teprimi i pushtetit gjyqësor ndodh kur gjyqtari zbaton një normë të krijuar prej tij, në vend që të kufizohet në interpretimin e ligjeve ekzistuese.

Teprimi i pushtetit gjyqësor për pushtimin e sferës së rezervuar për ligjvënësin, i denoncueshëm me rekurs për kasacion sipas nenit 111, paragrafi 8, Kushtetutë, krijohet kur gjyqtari special zbaton një normë të krijuar prej tij, duke ushtruar kështu një aktivitet prodhimi normativ që nuk i takon, jo në lidhje me aktivitetin e interpretimit - qoftë edhe shtrirës ose analogjik - të një dispozite ligjore, pasi gabimet e mundshme hermeneutike, edhe nëse sjellin një përmbysje radikale të kuptimit të normës, nuk prekin ekzistencën ose kufijtë e jashtëm të pushtetit gjyqësor, por vetëm ligjshmërinë e ushtrimit të tij.

Interpretimi Normativ vs. Prodhimi Normativ

Gjykata sqaroi se gabimet e mundshme të interpretimit, edhe nëse janë domethënëse, nuk përbëjnë shkelje të sferës legjislative. Kjo është thelbësore për të kuptuar kufijtë e pushtetit gjyqësor. Në fakt, interpretimi shtrirës ose analogjik nuk duhet të ngatërrohet me miratimin e normave të reja, gjë që i takon ekskluzivisht ligjvënësit. Dallimi midis këtyre dy aktiviteteve është vendimtar për të garantuar respektimin e parimeve të ndarjes së pushteteve.

• Gjykata e Kontrollit nuk mund të krijojë norma, vetëm t'i interpretojë ato.
• Gabimet e mundshme interpretuese nuk duhet të komprometojnë ligjshmërinë e ushtrimit të pushtetit gjyqësor.
• Rekursi për kasacion është një mjet për të denoncuar teprimin e pushtetit gjyqësor.

Përfundime

Urdhri Nr. 18722 i vitit 2024 ofron një reflektim të rëndësishëm mbi funksionin e Gjykatës së Kontrollit dhe kufijtë e ndërhyrjes së saj gjyqësore. Vendimi thekson se si interpretimi i saktë i normave është thelbësor për ruajtjen e ekuilibrit midis pushteteve të shtetit. Operatorët e së drejtës dhe qytetarët duhet të jenë të vetëdijshëm se interpretimi i ligjeve duhet të mbetet një aktivitet i rezervuar për gjyqtarin, ndërsa krijimi i normave të reja është detyrë ekskluzive e ligjvënësit. Ky parim është thelbësor për mbrojtjen e të drejtave dhe lirive individuale dhe për funksionimin e mirë të drejtësisë.