Vendimi nr. 16468 i vitit 2024, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, ofron pika thelbësore reflektimi në lidhje me masën e questorit që imponon detyrimin e paraqitjes pranë Autoritetit të Sigurisë Publike, i njohur si DASPO. Ky vendim, i cili anulon me kthim në apel urdhrin e gjyqtarit të hetimeve paraprake, nxjerr në pah rëndësinë qendrore të motivacionit në masat kufizuese të lirisë personale, sidomos në kontekstin e manifestimeve sportive.
DASPO është një masë parandaluese e miratuar për të luftuar dhunën me rastin e ngjarjeve sportive. Sipas nenit 6 të ligjit 13 dhjetor 1989, nr. 401, questori mund të miratojë këtë masë në prani të kushteve specifike, të cilat synojnë të garantojnë sigurinë publike. Megjithatë, vërtetimi nga gjyqtari i hetimeve paraprake është thelbësor për të siguruar që kjo masë të respektojë të drejtat themelore të individëve.
Masa e questorit që imponon detyrimin e paraqitjes pranë Autoritetit të Sigurisë Publike (të ashtuquajturi DASPO) - Vërtetimi nga gjyqtari i hetimeve paraprake - Defekti i motivacionit - Anulimi me kthim në apel - Arsye. Lidhur me masat që synojnë parandalimin e fenomeneve të dhunës me rastin e manifestimeve sportive, urdhri i gjyqtarit të hetimeve paraprake për vërtetimin e masës së questorit sipas nenit 6 të ligjit 13 dhjetor 1989, nr. 401, i lëshuar në prani të parakushteve që legjitimizojnë miratimin e saj, por që ka një defekt motivacioni, duhet të anulohet me kthim në apel. (Në motivacion, Gjykata sqaroi se, duke qenë se vërtetimi vepron edhe mbi efektet e aktit provizor të vërtetuar dhe përcakton konsolidimin e tij, vetëm anulimi me kthim në apel siguron paralizën momentale, në pritje të përfundimit të procedurës revizore, të efikasitetit të titullit juridik, që justifikon lirinë personale).
Gjykata theksoi se, edhe pse masa e questorit ishte legjitime në parakushtet e saj, mungesa e një motivacioni adekuat sjell anulimin me kthim në apel. Ky aspekt është thelbësor, pasi garanton që masat kufizuese të jenë gjithmonë të mbështetura nga një justifikim adekuat, duke mbrojtur të drejtat e qytetarëve dhe lirinë e tyre personale.
Vendimi nr. 16468 i vitit 2024 përbën një pikë referimi të rëndësishme në jurisprudencën lidhur me DASPO-n dhe masat parandaluese në fushën sportive. Ai riafirmoi nevojën për një motivacion të qartë dhe të detajuar në masat që kufizojnë lirinë personale. Vetëm në këtë mënyrë mund të garantohen drejtësia dhe barazia, duke shmangur që masat, edhe pse legjitime në parakushtet e tyre, të rezultojnë joefikase apo edhe dëmtuese për të drejtat e qytetarëve. Në përfundim, vendimi i Gjykatës së Kasacionit na kujton se forma dhe substanca duhet gjithmonë të ecin krah për krah në respekt të ligjshmërisë dhe të drejtave themelore.