Commentaire de l'arrêt n° 16468 de 2024 : Vices de motivation dans le DASPO
L'arrêt n° 16468 de 2024, rendu par la Cour de cassation, offre des pistes de réflexion significatives concernant la mesure du questeur imposant l'obligation de se présenter à l'Autorité de sécurité publique, connue sous le nom de DASPO. Cette décision, qui annule avec renvoi l'ordonnance du juge d'instruction, met en lumière la centralité de la motivation dans les mesures restrictives de la liberté personnelle, particulièrement dans le contexte des manifestations sportives.
Le cadre normatif et la fonction du DASPO
Le DASPO est une mesure préventive adoptée pour lutter contre la violence lors d'événements sportifs. Conformément à l'art. 6 de la loi du 13 décembre 1989, n° 401, le questeur peut adopter cette mesure en présence de conditions spécifiques, visant à garantir la sécurité publique. Cependant, la validation par le juge d'instruction est fondamentale pour assurer que cette mesure respecte les droits fondamentaux des individus.
- Conditions légitimant la mesure
- Importance de la motivation
- Conséquences possibles en cas de vice
Le vice de motivation et ses implications
Mesure du questeur imposant l'obligation de se présenter à l'Autorité de sécurité publique (dit DASPO) - Validation par le juge d'instruction - Vice de motivation - Annulation avec renvoi - Raisons. En matière de mesures visant à prévenir les phénomènes de violence lors de manifestations sportives, l'ordonnance du juge d'instruction validant la mesure du questeur ex art. 6 loi du 13 décembre 1989, n° 401, rendue en présence des conditions légitimant l'adoption de celle-ci, mais affectée d'un vice de motivation, doit être annulée avec renvoi. (Dans sa motivation, la Cour a précisé qu'en opérant la validation également sur les effets de l'acte provisoire validé et en en déterminant la consolidation, le seul annulation avec renvoi assure la paralysie momentanée, en attente de la définition de la procédure rescissoire, de l'efficacité du titre juridique, justifiant la liberté personnelle).
La Cour a souligné que, bien que la mesure du questeur fût légitime dans ses présupposés, le manque d'une motivation adéquate entraîne l'annulation avec renvoi. Cet aspect est crucial, car il garantit que les mesures restrictives soient toujours étayées par une justification appropriée, protégeant ainsi les droits des citoyens et leur liberté personnelle.
Conclusions
L'arrêt n° 16468 de 2024 représente un point de référence important dans la jurisprudence concernant le DASPO et les mesures préventives dans le domaine sportif. Il réaffirme la nécessité d'une motivation claire et détaillée dans les mesures qui limitent la liberté personnelle. Ce n'est qu'ainsi que l'équité et la justice peuvent être garanties, en évitant que des mesures, bien que légitimes dans leurs présupposés, ne puissent s'avérer inefficaces, voire préjudiciables aux droits des citoyens. En conclusion, la décision de la Cour de cassation nous rappelle que la forme et le fond doivent toujours aller de pair dans le respect de la légalité et des droits fondamentaux.
