Comentariu la Decizia nr. 16468 din 2024: Vicii de motivare în cazul DASPO
Decizia nr. 16468 din 2024, emisă de Curtea de Casație, oferă perspective semnificative de reflecție cu privire la măsura chestorului care impune obligația de prezentare la Autoritatea de securitate publică, cunoscută sub denumirea de DASPO. Această pronunțare, care anulează cu trimitere ordonanța judecătorului de instrucție, subliniază centralitatea motivării în măsurile restrictive ale libertății personale, în special în contextul manifestărilor sportive.
Contextul normativ și funcția DASPO
DASPO este o măsură preventivă adoptată pentru combaterea violenței în ocazia evenimentelor sportive. Conform art. 6 din legea 13 decembrie 1989, nr. 401, chestorul poate adopta o astfel de măsură în prezența unor condiții specifice, menite să garanteze securitatea publică. Cu toate acestea, validarea de către judecătorul de instrucție este fundamentală pentru a asigura că această măsură respectă drepturile fundamentale ale indivizilor.
- Presupuneri care legitimează măsura
- Importanța motivării
- Posibile consecințe în caz de viciu
Viciul de motivare și implicațiile sale
Măsura chestorului care impune obligația de prezentare la Autoritatea de securitate publică (așa-numitul DASPO) - Validarea de către judecătorul de instrucție - Viciu de motivare - Anulare cu trimitere - Motive. În ceea ce privește măsurile menite să prevină fenomenele de violență în ocazia manifestărilor sportive, ordonanța judecătorului de instrucție de validare a măsurii chestorului conform art. 6 legea 13 decembrie 1989, nr. 401, emisă în prezența presupunerilor care legitimează adoptarea acesteia, dar afectată de viciu de motivare, trebuie anulată cu trimitere. (În motivare, Curtea a precizat că, având în vedere că validarea operează și asupra efectelor actului provizoriu validat și determină consolidarea acestuia, doar anularea cu trimitere asigură paralizia momentană, în așteptarea definitivării procedurii de anulare, a eficacității titlului juridic, justificativ al libertății personale).
Curtea a subliniat că, deși măsura chestorului era legitimă în presupuneri, lipsa unei motivări adecvate comportă anularea cu trimitere. Acest aspect este crucial, deoarece garantează că măsurile restrictive sunt întotdeauna susținute de o justificare adecvată, protejând drepturile cetățenilor și libertatea lor personală.
Concluzii
Decizia nr. 16468 din 2024 reprezintă un punct de referință important în jurisprudența privind DASPO și măsurile preventive în domeniul sportiv. Ea reafirmă necesitatea unei motivări clare și detaliate în măsurile care limitează libertatea personală. Doar astfel se pot garanta echitatea și justiția, evitând ca măsuri, oricât de legitime în presupuneri, să poată fi ineficiente sau chiar dăunătoare drepturilor cetățenilor. În concluzie, pronunțarea Curții de Casație ne amintește că forma și substanța trebuie întotdeauna să meargă mână în mână în respectul legalității și al drepturilor fundamentale.
