,
Italijansko kazensko pravosodje je zapleten sistem, ki se nenehno razvija in si prizadeva za ravnovesje med preganjanjem kaznivih dejanj in resocializacijo obsojenca. V tem kontekstu imajo instituti, kot je "odložitev postopka s preizkusno dobo", temeljno vlogo. Nedavna odločba Kasacijskega sodišča, sodba št. 28422 iz leta 2025, je obravnavala ključni vidik, povezan s tem institutom: uporabo razglasitev neustavnosti na že dokončane pravne situacije. Podrobneje si poglejmo pomen te odločitve in njene praktične posledice.
Preizkusna doba je institut, ki je bil v naš pravni sistem uveden z zakonom št. 67 iz leta 2014, urejen pa je predvsem v členih 168-bis in naslednjih Kazenskega zakonika ter 464-bis in naslednjih Zakonika o kazenskem postopku. Obdolžencu za manjša kazniva dejanja omogoča, da zahteva odložitev kazenskega postopka za določeno obdobje, med katerim mora opravljati dela v javno korist, opraviti popravne dejavnosti in se udeležiti programa zdravljenja. Če je preizkusna doba uspešna, se kaznivo dejanje razglasi za ugaslo, s čimer se izogne obsodbi in njenim kazenskopravnim posledicam. Gre za mehanizem, ki si prizadeva za resocializacijo in ponovno vključitev v družbo, ter ponuja drugo priložnost tistim, ki so naredili napako.
Zadeva, ki jo je obravnavalo Kasacijsko sodišče v sodbi št. 28422 iz leta 2025, se nanaša na obdolženko, M. P. M. P. A., za katero je Milansko prizivno sodišče zavrnilo zahtevo za preizkusno dobo. Jedro zadeve je vpliv razglasitve delne neustavnosti člena 517 Zakonika o kazenskem postopku. Ta norma pred spremembo s strani Ustavnega sodišča ni izrecno predvidevala možnosti, da bi obdolženec, ki mu je bilo očitano povezano kaznivo dejanje, zahteval priznanje preizkusne dobe glede vseh očitanih mu kaznivih dejanj, kar je ustvarjalo potencialno neenakost v obravnavi.
Ustavno sodišče je to vrzel priznalo in razširilo možnost dostopa do preizkusne dobe tudi v primeru več povezanih kaznivih dejanj. Vendar pa sodba št. 28422 iz leta 2025 pojasnjuje ključni vidik: do katere mere lahko razglasitev neustavnosti retroaktivno vpliva in spremeni že utrjene pravne situacije?
Glede odložitve postopka s preizkusno dobo, razglasitev delne neustavnosti člena 517 Zakonika o kazenskem postopku, v delu, v katerem ne predvideva možnosti, da bi obdolženec, ki mu je bilo očitano povezano kaznivo dejanje, zahteval priznanje iste glede vseh očitanih mu kaznivih dejanj, najde mejo v izčrpanih razmerjih, ki niso narave bistvenega kazenskega prava, zato ne proizvaja retroaktivnih učinkov v primeru, ko je bila izrečena oprostilna sodba, ki je postala dokončna glede kaznivih dejanj, ki so predmet dodatne obtožbe.
Ta maksima je ključnega pomena. Kasacijsko sodišče, ki mu je predsedoval D. S., s poročevalcem D. A., trdi, da razglasitev neustavnosti, čeprav ima splošen retroaktiven učinek, naleti na nepremagljivo mejo: "izčrpana razmerja". Kaj to pomeni? To pomeni, da če je bila pravna situacija že dokončana z oprostilno sodbo, ki je postala pravnomočna (t.i. "giudicato"), naknadna razglasitev neustavnosti norme ne more ponovno odpreti ali spremeniti tega razmerja. Z drugimi besedami, pravna varnost, ki jo zagotavlja dokončnost sodb, prevlada nad retroaktivnostjo razglasitve neustavnosti, vsaj v primerih, kot je obravnavani, kjer je šlo za kazniva dejanja, ki so predmet dodatne obtožbe, za katera je že nastopila dokončna oprostitev.
Odločitev Kasacijskega sodišča ima več praktičnih posledic:
Sodba št. 28422 iz leta 2025 Kasacijskega sodišča ponuja pomembno pojasnilo o mejah retroaktivnosti razglasitev neustavnosti, zlasti v zvezi z institutom preizkusne dobe. Potrjuje, da italijanski pravni sistem, medtem ko priznava pomen prilagajanja norm ustavnim načelom, trdno varuje pravno varnost, zlasti ko gre za dokončne oprostilne sodbe. To ravnovesje je bistveno za zagotavljanje stabilnosti pravnega reda in zaupanja državljanov v pravosodje. Za obdolženko M. P. M. P. A. je dokončna oprostitev kaznivih dejanj, ki so bila predmet dodatne obtožbe, predstavljala "izčrpano razmerje", ki ga naknadna ustavna odločba ne more več spremeniti, s čimer se ponovno potrjuje trdnost kazenske sodne odločbe.