Odločbe sodišča za kasacijo so ključne za razlago italijanskega kazenskega prava. Ključno vprašanje, ki neposredno vpliva na obrambne garancije, je obveznost predobravnavnega zaslišanja pred uporabo osebnih varnostnih ukrepov. Sodba št. 29384, vložena 8. avgusta 2025, ki jo je izdalo Vrhovno sodišče (Predsednica dr. P. R., Poročevalka dr. C. L.), ponuja odločilno pojasnilo, zavrača pritožbo in utrjuje pomembno pravno načelo.
Spor je izhajal iz pritožbe zoper odločbo sodišča za svoboščine v Torinu z dne 26. marca 2025, ki se nanaša na obdolženca L. X. Vprašanje je bilo, ali mora po naroku za potrditev pridržanja ali zadržanja pred izdajo varnostnega ukrepa potekati dodatno predobravnavno zaslišanje v skladu s členom 291, odstavek 1-quater, ZKP. Ključni predpisi so člen 291, odstavek 1-quater, ZKP in člen 391 ZKP (narok za potrditev, ki že predvideva soočenje z osumljencem in njegovim zagovornikom, ob upoštevanju člena 24 Ustave o pravici do obrambe).
Vrhovno sodišče je vprašanje rešilo z jasnim sklepom. Sklep sodbe pravi:
Glede osebnih varnostnih ukrepov, prisilni ukrep, izdan ob koncu naroka za potrditev pridržanja ali zadržanja, ne sme biti predhodno predobravnavno zaslišanje, predvideno v členu 291, odstavek 1-quater, ZKP, glede na uporabo določb člena 391 ZKP, ki predvideva drugačen postopek, v katerem je pravica do obrambe v vsakem primeru zagotovljena zaradi možnosti, da se osumljenec podvrže zaslišanju s strani sodnika.
Če povzamemo, "dvojno" zaslišanje ni potrebno. Če sodnik na koncu naroka za potrditev izda varnostni ukrep, predobravnavno zaslišanje ni obvezno. Sam narok za potrditev, z možnostjo, da se osumljenec zasliši, v celoti zagotavlja pravico do obrambe. Člen 391 ZKP je posebna ureditev, ki v tem kontekstu prevlada nad členom 291 ZKP.
Ta odločitev poenostavlja postopke, izogiba se odvečnosti, ne da bi pri tem posegla v temeljne garancije. Sodišče za kasacijo ponovno poudarja, da je pravica do obrambe v celoti zagotovljena med narokom za potrditev. Smernice so v skladu s prejšnjo sodno prakso (npr. št. 29214/2021, št. 23350/2025), ki uravnotežuje procesno učinkovitost in varstvo pravic.
Ključne točke:
Sodba št. 29384 iz leta 2025 ponuja bistveno pojasnilo, s čimer potrjuje, da italijanski pravni sistem zagotavlja temeljne pravice, tudi v nujnih situacijah, hkrati pa spodbuja učinkovitost postopka.