Komentar k sklepu št. 20107 iz leta 2024: Nedopustnost in omejitve računovodske sodne oblasti
Nedavni sklep št. 20107 z dne 22. julija 2024, ki ga je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, ponuja pomembna pojasnila o računovodski sodni oblasti in načinih izpodbijanja odločb Računskega sodišča. Zlasti sodba obravnava nedopustnost kasacijske pritožbe in poudarja, kako lahko opustitev izpodbijanja odločitve o zavrnitvi v meritornem delu prepreči nadaljnje možnosti ugovora.
Kontekst sodbe
V obravnavanem primeru se je pritožnik C. (G. A.) soočil z odločbo Računskega sodišča, ki je zavrnila njegovo pritožbo iz dveh temeljnih razlogov: po eni strani zaradi nedopustnosti zaradi pomanjkanja sodne oblasti, po drugi strani pa zaradi zavrnitve v meritornem delu zaradi neutemeljenosti. Sodišče je ugotovilo, da v primeru, ko ni izpodbijana druga odločitev, kasacijska pritožba ne more biti sprejeta.
(PRITOŽBA ZARADI) - POSEBNE SODNE OBLASTI (IZPODBOJNOST) - RAČUNSKO SODIŠČE Na splošno. V primeru, ko sodnik računovodske sodne oblasti druge stopnje zavrne pritožbo na podlagi dveh konkurenčnih razlogov za odločitev - enega o nedopustnosti, zaradi neobstoja katere koli od hipotez iz člena 172 d.lgs. št. 174 iz leta 2016 (zakonik o računovodski pravici) ali o škodi za državo ali o obračunskem sodnem postopku, in drugega o zavrnitvi v meritornem delu, zaradi neutemeljenosti razlogov, na katerih temelji zahtevek -, opustitev izpodbijanja slednje odločitve povzroči nedopustnost kasacijske pritožbe v skladu s členom 111, odstavek 8, Ustave, saj ni mogoče ugotoviti pomanjkanja interesa stranke za njeno vložitev zaradi predhodne opustitve sodne oblasti s strani Računskega sodišča, saj gre še vedno za kršitev notranjih omejitev sodne oblasti, ki je zunanja obsegu nadzora zakonitosti iz omenjenega člena 111, odstavek 8, Ustave.
Pravne posledice
Ta sodba poudarja ključen vidik italijanskega računovodskega pravosodja: potrebo po izpodbijanju vseh odločitev, ki lahko vplivajo na končni izid postopka. Načelo procesne ekonomije in pravica do dostopa do pravosodja namreč narekovata skrbno oceno odločitev, ki jih je mogoče izpodbijati. Če se meritorna sodba opusti, to samodejno povzroči nedopustnost kasacijske pritožbe, kot je določeno v členu 111 Ustave.
- Pomembnost dvojnega razloga za odločitev v sklepu Računskega sodišča.
- Obveznost izpodbijanja vseh odločitev za ohranitev pravice do pritožbe.
- Posledice pomanjkanja sodne oblasti in njen vpliv na zakonitost pritožbe.
Zaključek
Sklep št. 20107 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak pri razumevanju sodne oblasti Računskega sodišča in načinov izpodbijanja njegovih odločb. Ključnega pomena je, da udeleženci v računovodskih postopkih v celoti razumejo posledice različnih odločitev in pomen ustrezne obrambe v postopku. Sodba pojasnjuje, da opustitev izpodbijanja odločitve o zavrnitvi v meritornem delu lahko povzroči nemožnost pritožbe na Vrhovno kasacijsko sodišče, s čimer se omejijo možnosti za varstvo pravic.
