Коментар до Ухвали № 20107 від 2024 року: Неприйнятність та межі юрисдикції Рахункової палати
Нещодавня Ухвала № 20107 від 22 липня 2024 року, видана Касаційним судом, надає важливі роз'яснення щодо юрисдикції Рахункової палати та способів оскарження рішень цієї установи. Зокрема, рішення стосується неприйнятності касаційної скарги, підкреслюючи, що невиконання оскарження рішення про відхилення по суті може унеможливити подальші спроби оскарження.
Контекст рішення
У даній справі заявник К. (Г. А.) зіткнувся з рішенням Рахункової палати, яка відхилила його апеляцію з двох основних причин: по-перше, неприйнятність через відсутність юрисдикції, і по-друге, відхилення по суті через необґрунтованість. Суд встановив, що за відсутності оскарження другого рішення, касаційна скарга не може бути задоволена.
(КАСАЦІЙНА СКАРГА) - СПЕЦІАЛЬНІ ЮРИСДИКЦІЇ (ОСКАРЖУВАНІСТЬ) - РАХУНКОВА ПАЛАТА Загалом. У разі, якщо суддя Рахункової палати апеляційної інстанції відхиляє апеляцію на підставі двох супутніх підстав для прийняття рішення – однієї про неприйнятність, через неможливість застосування будь-яких випадків, передбачених ст. 172 Декрету-закону № 174 від 2016 року (кодекс судочинства Рахункової палати) або шкоди для бюджету, чи перевірки рахунків, а іншої – про відхилення по суті, через необґрунтованість причин, що лежать в основі позову, – невиконання оскарження останнього рішення призводить до неприйнятності касаційної скарги відповідно до ст. 111, ч. 8, Конституції, оскільки не може бути обґрунтована відсутність інтересу сторони до її подання через попереднє позбавлення права на розгляд справи з боку Рахункової палати, що стосується порушення внутрішніх меж юрисдикції, яке не входить до сфери контролю законності, передбаченого згаданою ст. 111, ч. 8, Конституції.
Юридичні наслідки
Це рішення підкреслює ключовий аспект італійського судочинства Рахункової палати: необхідність оскарження всіх рішень, які можуть вплинути на остаточний результат провадження. Фактично, принцип процесуальної економії та право на доступ до правосуддя вимагають ретельної оцінки рішень, які мають намір оскаржити. Якщо рішення по суті не було оскаржено, це автоматично призводить до неприйнятності касаційної скарги, як це встановлено ст. 111 Конституції.
- Значення подвійної підстави для прийняття рішення у рішенні Рахункової палати.
- Обов'язок оскарження всіх рішень для збереження права на апеляцію.
- Наслідки відсутності права на розгляд справи та його вплив на законність скарги.
Висновок
Отже, Ухвала № 20107 від 2024 року є важливим кроком у розумінні юрисдикції Рахункової палати та способів оскарження її рішень. Важливо, щоб особи, залучені до проваджень Рахункової палати, повністю розуміли наслідки різних рішень та важливість належного захисту в процесі. Рішення роз'яснює, що невиконання оскарження рішення про відхилення по суті може призвести до неможливості звернення до Касаційного суду, обмежуючи таким чином можливості захисту прав.
