Izpodbijanje izpiska terjatev: Analiza sklepa št. 11473 iz leta 2024

Sklep št. 11473 z dne 29. aprila 2024, ki ga je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, ponuja pomembna pojasnila o načinih izpodbijanja izpiska terjatev v skladu s 12. členom, odstavkom 4-bis, predsedniške uredbe št. 602 iz leta 1973. Ta sodba je še posebej pomembna za davkoplačevalce, ki želijo izpodbijati pozive k plačilu, saj poudarja pogoje, ki so potrebni, da se izpodbijanje šteje za dopustno.

Normativni okvir

Italijanska zakonodaja omogoča neposredno izpodbijanje izpiska terjatev, vendar pod določenimi pogoji. Zlasti mora biti zatrjevana škoda povezana s terjatvami, ki so nastale pred vložitvijo izpodbijanja. Ta vidik je ključen, saj je sodišče določilo, da je treba dokazati interes za ukrepanje, sicer obstaja nevarnost, da se izpodbijanje razglasi za nedopustno.

Pogoji za dopustnost

V skladu s sklepom mora škoda zadevati ugovor pobota, kot je določeno v 48-bis členu predsedniške uredbe št. 602 iz leta 1973. To pomeni, da lahko dolžnik uveljavlja terjatve zoper javne subjekte, vendar le, če so te terjatve nastale pred izpodbijanjem izpiska terjatev. V tem primeru je sodišče razglasilo za nedopustno izpodbijanje davkoplačevalca, ki ni uspel dokazati interesa za ukrepanje, saj se je zatrjevana škoda nanašala na terjatev, ki je nastala po tem.

Neposredno izpodbijanje izpiska terjatev - 12. člen, odstavek 4-bis, predsedniške uredbe št. 602 iz leta 1973 - legitimacija - pogoji - značilnosti škode - predhodne terjatve - podlaga - dejansko stanje. Za dopustnost neposrednega izpodbijanja vsebine izpiska terjatev v skladu z 12. členom, odstavkom 4-bis, predsedniške uredbe št. 602 iz leta 1973, mora zatrjevana škoda - če je sestavljena iz predčasne možnosti uveljavljanja ugovora pobota (v skladu s 48-bis členom navedene predsedniške uredbe), ki temelji na pozivu k plačilu, ki ni bil vročen ali je bil vročen neveljavno, glede terjatev dolžnika zoper javne subjekte - zadevati terjatve, ki so nastale pred vložitvijo izpodbijanja zoper izpisek terjatev in so od njega neodvisne. (V obravnavanem primeru je Vrhovno sodišče razglasilo za nedopustno neposredno izpodbijanje, ki ga je vložil davkoplačevalec, ker slednji ni predložil dokazov o interesu za ukrepanje, saj je škodo utemeljil v zvezi s terjatvijo, ki je nastala šele po vložitvi izpodbijanja in kot posledica odmere sodnih stroškov v njegov prid, vsebovanih v ugodni sodbi prve stopnje, ki je bila še bolj negotova, ker jo je sodišče druge stopnje spremenilo).

Zaključek

Sklep št. 11473 iz leta 2024 predstavlja pomembno referenčno točko za subjekte, ki nameravajo ugovarjati izpiskom terjatev. Ključnega pomena je, da so davkoplačevalci seznanjeni s pogoji, ki so potrebni za dopustnost izpodbijanja, zlasti glede dokazovanja interesa za ukrepanje in pravilnega časovnega okvira terjatev. Sodna praksa se še naprej razvija in pojasnjuje načine obrambe pravic davkoplačevalcev, kar zahteva nenehno posodabljanje in ustrezno pravno svetovanje.