Davčna preiskava in podvojitev rokov: komentar k Odredbi št. 600 iz leta 2025

Nedavna Odredba št. 600 z dne 10. januarja 2025 Vrhovnega kasacijskega sodišča, pod predsedstvom P. D. M. in v sodni praksi G. T., ponuja pomembno razlago glede podvojitve rokov v zvezi z davčno preiskavo. Zlasti sodba pojasnjuje, da se podvojitev rokov uporablja tudi v primeru, ko ni formalne kazenske ovadbe, če obstajajo elementi, ki nalagajo obveznost ovadbe v skladu s 331. členom kazenskega postopka.

Normativni in sodni kontekst

V skladu s 331. členom kazenskega postopka obveznost kazenske ovadbe nastopi, ko se pojavijo dejstva, ki lahko predstavljajo kaznivo dejanje. Navedena Odredba določa, da je v primeru davčnih preiskav že samo obstoj takšnih dejstev dovolj za sprožitev predvidene podvojitve rokov, brez potrebe po dejanskem začetku kazenskega postopka.

• Podvojitev rokov: uporablja se v primeru dejstev, ki jih je treba ovaditi.
• Obveznost ovadbe: ne zahteva dejanskega začetka kazenskega postopka.
• Učinki oprostitve: podvojitev ostane veljavna, tudi če kazenski postopek ni nadaljevan.

Analiza sklepa sodbe

Roki za zastaranje - Podvojitev - Pogoji - Obveznost kazenske ovadbe - Zadostnost. V zvezi z davčno preiskavo podvojitev rokov, v besedilu, ki je veljavno glede na čas, sledi zgolj ugotovitvi dejstev, ki nalagajo obveznost kazenske ovadbe v skladu s 331. členom kazenskega postopka, ne glede na dejansko vložitev ovadbe, začetek kazenskega postopka in kazensko ugotovitev kaznivega dejanja, tudi če kazenski postopek ni nadaljevan ali je bila sprejeta kazenska odločba o oprostitvi, oprostitvi ali obsodbi.

Ta sklep jasno poudarja, da je bistvo dejstev tisto, kar je pomembno, ne pa procesne formalnosti. To je ključna točka, saj določa, da morebitna opustitev kazenskega postopka ne vpliva na pravico finančne uprave, da nadaljuje z davčno preiskavo.

Zaključki

Odredba št. 600 iz leta 2025 predstavlja pomemben korak naprej k jasnosti predpisov glede davčne preiskave. Sodba poudarja, da podvojitev rokov ni možnost, vezana na dobro voljo uprave, temveč pravica, ki izhaja iz obstoja kaznivih dejanj, tudi v primeru, ko ni konkretnih kazenskih postopkov. Ta razlaga ponuja večjo gotovost akterjem na tem področju, saj natančno določa meje davčnega ukrepanja v zvezi s kazensko zakonodajo.