Ustalenie podatkowe i podwojenie terminów: komentarz do Zarządzenia nr 600 z 2025 r.

Niedawne Zarządzenie nr 600 z dnia 10 stycznia 2025 r. Sądu Kasacyjnego, któremu przewodniczył P. D. M., a autorem jest G. T., oferuje ważne wyjaśnienie dotyczące podwojenia terminów w zakresie ustalenia podatkowego. W szczególności wyrok wyjaśnia, że podwojenie terminów ma zastosowanie również w przypadku braku formalnego zawiadomienia karnego, jeśli istnieją elementy, które nakładają obowiązek zgłoszenia zgodnie z art. 331 kodeksu postępowania karnego.

Kontekst normatywny i orzeczniczy

Zgodnie z art. 331 k.p.k., obowiązek zgłoszenia karnego powstaje w momencie, gdy pojawią się fakty, które mogą stanowić przestępstwo. Zarządzenie w sprawie ustala, że w przypadku ustaleń podatkowych samo istnienie takich faktów jest wystarczające do aktywowania przewidzianego podwojenia terminów, bez konieczności wszczynania faktycznego postępowania karnego.

• Podwojenie terminów: ma zastosowanie w obecności faktów podlegających zgłoszeniu.
• Obowiązek zgłoszenia: nie wymaga faktycznego wszczęcia postępowania karnego.
• Skutki uniewinnienia: podwojenie pozostaje ważne nawet jeśli postępowanie karne nie jest prowadzone.

Analiza uchwały sądu

Terminy wygaśnięcia - Podwojenie - Warunki - Obowiązek zgłoszenia karnego - Wystarczalność. W przedmiocie ustalenia podatkowego, podwojenie terminów, w obowiązującym tekście ratione temporis, wynika z samego stwierdzenia faktów nakładających obowiązek zgłoszenia karnego zgodnie z art. 331 k.p.k., niezależnie od faktycznego złożenia zgłoszenia, wszczęcia postępowania karnego i ustalenia karnego przestępstwa, nawet jeśli postępowanie karne nie jest prowadzone lub nastąpiła decyzja karna o uniewinnieniu, zwolnieniu lub skazaniu.

Ta uchwała jasno podkreśla, że liczy się istota faktów, a nie formalności procesowe. Jest to kluczowy punkt, ponieważ ustala, że ewentualne zaniechanie działania karnego nie narusza prawa administracji finansowej do kontynuowania ustalenia podatkowego.

Wnioski

Zarządzenie nr 600 z 2025 r. stanowi ważny krok naprzód w jasności przepisów dotyczących ustalenia podatkowego. Wyrok podkreśla, że podwojenie terminów nie jest opcją związaną z dobrą wolą administracji, ale raczej prawem wynikającym z obecności czynów karalnych, nawet w braku faktycznych działań karnych. Ta interpretacja oferuje większą pewność operatorom sektora, ponieważ precyzyjnie określa granice działania podatkowego w odniesieniu do przepisów karnych.