Wyrok nr 23050 z 2024 r.: krok naprzód w prawie do azylu w Europie

Najnowszy wyrok Sądu Kasacyjnego, nr 23050 z dnia 22 sierpnia 2024 r., wpisuje się w stale ewoluujący kontekst prawny dotyczący prawa do azylu w Europie. Decyzja ta opiera się na wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z dnia 30 listopada 2023 r., który wyjaśnił obowiązki państw członkowskich w ocenie warunków przyjmowania osób ubiegających się o azyl. W szczególności sędzia państwa przyjmującego musi stwierdzić istnienie ewentualnych systemowych braków w kraju przekazania, nie ograniczając się do zwykłej analizy normatywnej.

Implikacje Wyroku

Postępowanie Sądu Kasacyjnego wywodzi się ze sprawy odwołania od przekazania obywatela Pakistanu do Słowenii. Sąd uchylił wcześniejszą decyzję, która ograniczyła się do analizy danych normatywnych i statystycznych dotyczących Słowenii, zgodnie z Aida Country Report, bez uwzględnienia najnowszych i wiarygodnych informacji o rzeczywistych warunkach przyjmowania w tym kraju. Ten aspekt jest kluczowy, ponieważ osoby ubiegające się o azyl mają prawo do kompleksowej i niepowierzchownej oceny warunków, z jakimi mogą się zetknąć.

Art. 3 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) nr 604/2013 (tzw. Dublin III) – Wyrok TSUE z dnia 30 listopada 2023 r. – Odwołanie od przekazania do państwa członkowskiego – Kontrola sędziowska – Stwierdzenie systemowych braków w kraju przekazania – Kryteria – Stan faktyczny. W postępowaniu w przedmiocie odwołania od przekazania zarządzonego przez Jednostkę Dublin, sędzia państwa członkowskiego przyjmującego jest zobowiązany, zgodnie z art. 3 ust. 1 i 2 rozporządzenia UE nr 604/2013, w interpretacji wyroku TSUE z dnia 30 listopada 2023 r., do stwierdzenia istnienia w państwie członkowskim przyjmującym ewentualnych systemowych braków w procedurze azylowej i warunkach przyjmowania osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, nie ograniczając się do analizy systemu normatywnego i instytucjonalnego, lecz weryfikując faktyczne sposoby prowadzenia procedur i traktowania materialnego wspomnianych osób w okresie oczekiwania na decyzję, na podstawie informacji pochodzących z wiarygodnych i aktualnych źródeł międzynarodowych lub z dalszych elementów faktycznych. (W niniejszej sprawie Sąd Kasacyjny uchylił zaskarżoną decyzję, która, oddalając odwołanie od przekazania obywatela Pakistanu do Słowenii, ograniczyła się do wyliczenia danych normatywnych i statystycznych systemu państwa przyjmującego, zaczerpniętych z Aida Country Report, pomijając natomiast inne informacje dotyczące faktycznie istniejącej sytuacji w tym kraju).

Ochrona Praw Podstawowych

Niniejszy wyrok stanowi ważny krok naprzód w ochronie praw osób ubiegających się o azyl. Podkreśla potrzebę dogłębnej analizy warunków przyjmowania, która musi opierać się na aktualnych i wiarygodnych informacjach. Systemowe braki w procedurze azylowej i warunkach przyjmowania nie mogą być ignorowane, ponieważ mogą one naruszać faktyczne korzystanie z praw podstawowych osób ubiegających się o ochronę międzynarodową.

• Ocena rzeczywistych warunków przyjmowania
• Uwzględnienie wiarygodnych źródeł międzynarodowych
• Znaczenie weryfikacji praw podstawowych

Wnioski

Wyrok nr 23050 z 2024 r. wpisuje się w szerszą debatę dotyczącą prawa do azylu w Europie i odpowiedzialności państw członkowskich za zapewnienie godnych warunków osobom ubiegającym się o azyl. Sąd Kasacyjny wyjaśnił, że nie wystarczy odwoływać się do danych normatywnych: kluczowa jest analiza uwzględniająca rzeczywistość, aby prawa człowieka były przestrzegane na każdym etapie procedury azylowej. Jest to zwycięstwo sprawiedliwości i godności osób poszukujących ochrony.