यूरोप में शरण अधिकार में एक कदम आगे: निर्णय संख्या 23050, 2024

कैसेशन (सुप्रीम कोर्ट) का हालिया निर्णय, संख्या 23050, 22 अगस्त 2024, यूरोप में शरण अधिकार से संबंधित लगातार विकसित हो रहे कानूनी संदर्भ में आता है। यह निर्णय 30 नवंबर 2023 के यूरोपीय संघ के न्यायालय (CJEU) के निर्णय पर आधारित है, जिसने शरण चाहने वालों के स्वागत की स्थितियों का मूल्यांकन करने में सदस्य राज्यों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट किया है। विशेष रूप से, अनुरोध करने वाले राज्य के न्यायाधीश को केवल एक नियामक विश्लेषण तक सीमित रहने के बजाय, स्थानांतरण देश में किसी भी प्रणालीगत कमी के अस्तित्व की जांच करनी चाहिए।

निर्णय के निहितार्थ

कैसेशन के निर्णय का मूल स्लोवेनिया में एक पाकिस्तानी नागरिक के स्थानांतरण के खिलाफ अपील के मामले से उत्पन्न हुआ। अदालत ने एक पिछले निर्णय को रद्द कर दिया था जिसने स्लोवेनिया पर Aida कंट्री रिपोर्ट में रिपोर्ट किए गए नियामक और सांख्यिकीय डेटा की जांच करने तक खुद को सीमित कर लिया था, उस देश में स्वागत की स्थितियों की वास्तविकता पर अधिक अद्यतन और आधिकारिक जानकारी पर विचार किए बिना। यह पहलू महत्वपूर्ण है, क्योंकि शरण चाहने वालों को उन स्थितियों के पूर्ण और गैर-सतही मूल्यांकन का अधिकार है जिनका उन्हें सामना करना पड़ सकता है।

विनियम (ईयू) संख्या 604/2013 (तथाकथित डबलिन III) के अनुच्छेद 3, पैराग्राफ 1 और 2 - 30 नवंबर 2023 का CJEU निर्णय - एक सदस्य राज्य में स्थानांतरण की अपील - न्यायाधीश की समीक्षा - स्थानांतरण देश में प्रणालीगत कमियों का सत्यापन - मानदंड - मामला। डबलिन यूनिट द्वारा जारी स्थानांतरण की अपील के निर्णय में, अनुरोध करने वाले सदस्य राज्य का न्यायाधीश, विनियम (ईयू) संख्या 604/2013 के अनुच्छेद 3, पैराग्राफ 1 और 2 के अनुसार, जैसा कि 30 नवंबर 2023 के CJEU निर्णय द्वारा व्याख्या की गई है, यह सत्यापित करने के लिए बाध्य है कि अनुरोधित सदस्य राज्य में, शरण प्रक्रिया और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के चाहने वालों के स्वागत की स्थितियों में कोई प्रणालीगत कमी है, केवल नियामक और संस्थागत प्रणाली के विश्लेषण तक सीमित नहीं है, बल्कि निर्णय लंबित होने तक प्रक्रियाओं के वास्तविक आचरण और उक्त व्यक्तियों के भौतिक उपचार की जांच करके, आधिकारिक और अद्यतन अंतरराष्ट्रीय स्रोतों से प्राप्त जानकारी या आगे के तथ्यात्मक तत्वों के आधार पर। (इस मामले में, SC ने अपील किए गए निर्णय को रद्द कर दिया, जिसने स्लोवेनिया में एक पाकिस्तानी नागरिक के स्थानांतरण की अपील को खारिज करते हुए, केवल अनुरोधित राज्य की प्रणाली के नियामक और सांख्यिकीय डेटा को सूचीबद्ध करने तक खुद को सीमित कर लिया था, जो Aida कंट्री रिपोर्ट से लिया गया था, जबकि उस देश में वास्तविक स्थिति से संबंधित अन्य जानकारी की उपेक्षा की गई थी)।

मौलिक अधिकारों की सुरक्षा

यह निर्णय शरण चाहने वालों के अधिकारों की सुरक्षा में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है। यह स्वागत की स्थितियों के गहन विश्लेषण की आवश्यकता पर जोर देता है, जो अद्यतन और विश्वसनीय जानकारी पर आधारित होना चाहिए। शरण प्रक्रिया और स्वागत की स्थितियों में प्रणालीगत कमियों को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है, क्योंकि वे अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा चाहने वालों के मौलिक अधिकारों के प्रभावी आनंद को खतरे में डाल सकते हैं।

• स्वागत की वास्तविक स्थितियों का मूल्यांकन
• आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय स्रोतों पर विचार
• मौलिक अधिकारों के सत्यापन का महत्व

निष्कर्ष

निर्णय संख्या 23050, 2024, यूरोप में शरण अधिकार और चाहने वालों के लिए गरिमापूर्ण स्थितियां सुनिश्चित करने में सदस्य राज्यों की जिम्मेदारियों से संबंधित व्यापक बहस के भीतर आता है। कैसेशन ने स्पष्ट किया है कि नियामक डेटा का संदर्भ देना पर्याप्त नहीं है: एक विश्लेषण जो वास्तविक स्थिति को ध्यान में रखता है, वह आवश्यक है, ताकि शरण प्रक्रिया के हर चरण में मानवाधिकारों का सम्मान किया जा सके। यह न्याय और सुरक्षा चाहने वाले लोगों की गरिमा के लिए एक जीत का प्रतिनिधित्व करता है।