Prawo karne i procesowe karne to dziedzina stale ewoluująca, gdzie każde orzeczenie jurysdykcyjne może mieć znaczący wpływ na ochronę praw jednostki. W tym kontekście, niedawny Wyrok nr 10424 z dnia 17.12.2024 (złożony 17.03.2025) Sądu Kasacyjnego, Sekcja I Karna, pod przewodnictwem dr S. V., z referentem dr T. E. i Prokuratorem Generalnym dr A. R., stanowi fundamentalne wyjaśnienie w kwestii środków bezpieczeństwa, w szczególności w odniesieniu do dopilnowania wolności i interesu w zaskarżaniu postanowień dotyczących tego środka.
Kwestia poruszona przez Sąd Najwyższy w sprawie, w której brał udział oskarżony G. D., ma duże znaczenie praktyczne: co się dzieje, jeśli po zaskarżeniu orzeczenia o wykonaniu środka bezpieczeństwa, środek ten zostanie następnie uchylony? Czy interes skazanego w kontynuowaniu zaskarżenia utrzymuje się? Odpowiedź Sądu Kasacyjnego jest jasna i chroni pozycję obywatela.
Aby w pełni zrozumieć zakres wyroku, warto cofnąć się i omówić środki bezpieczeństwa. Przewidziane w naszym Kodeksie Karnym (art. 199 i nast.) są to środki o charakterze prewencyjnym, mające na celu neutralizację "niebezpieczeństwa społecznego" danej osoby. Dopilnowanie wolności (uregulowane w art. 228 k.k.) nakłada na osobę szereg nakazów i kontroli, zakładając stwierdzenie niebezpieczeństwa społecznego w momencie zastosowania (art. 207 k.k.). Niebezpieczeństwo to jednak nie jest dane niezmienne: art. 208 k.k. przewiduje, że Sędzia Nadzorujący musi je okresowo ponownie oceniać, a jeśli ustanie, środek musi zostać uchylony.
Rozpatrywana przez Sąd Kasacyjny sprawa dotyczyła właśnie sytuacji, w której Sąd Nadzorczy w Rzymie odrzucił wniosek G. D. przeciwko orzeczeniu o wykonaniu dopilnowania wolności. W trakcie postępowania odwoławczego, Sędzia Nadzorczy uchylił środek bezpieczeństwa, uznając ustanie niebezpieczeństwa społecznego "ex nunc", czyli od tego momentu. Powstała zatem kwestia, czy skazany nadal ma interes w kwestionowaniu pierwotnego braku niebezpieczeństwa społecznego ("ex tunc").
Sąd Najwyższy, swoim orzeczeniem, ustanowił fundamentalną zasadę prawną, która gwarantuje pełną ochronę praw skazanego:
W kwestii dopilnowania wolności, skazany, który zaskarżył postanowienie orzekające wykonanie środka bezpieczeństwa, podnosząc brak "ex tunc" niebezpieczeństwa społecznego, utrzymuje konkretny i aktualny interes w uwzględnieniu wniosku nawet w przypadku, gdy w międzyczasie sędzia nadzorczy, ponownie oceniając niebezpieczeństwo społeczne zgodnie z art. 208 k.k., uznał je za ustające, z konsekwentnym uchyleniem środka "ex nunc".
Zasada prawna Wyroku nr 10424/2024 jest przykładem jasności prawnej. Wyraźnie rozróżnia dwa momenty i dwa skutki czasowe: kwestionowanie "ex tunc" pierwotnego niebezpieczeństwa społecznego i późniejsze uchylenie "ex nunc" środka. Zobaczmy szczegółowo, co to oznacza:
Sąd Kasacyjny podkreśla, że interes w zaskarżeniu utrzymuje się nawet w przypadku uchylenia "ex nunc" z różnych powodów. Jeśli niebezpieczeństwo społeczne nie istniało "ex tunc", zastosowanie środka bezpieczeństwa było od początku nielegalne. Stwierdzenie tej pierwotnej nielegalności może mieć znaczące konsekwencje dla skazanego, wykraczające poza samo ustanie środka:
W istocie, uchylenie "ex nunc" naprawia sytuację tylko na przyszłość, ale nie usuwa "przeszłości" i ewentualnych reperkusji zastosowania środka, który od samego początku nie powinien był być zastosowany. Prawo do uzyskania sądowego ustalenia pierwotnej legalności postanowienia ograniczającego wolność osobistą jest filarem naszego systemu prawnego, wzmocnionym przez to orzeczenie.
Wyrok nr 10424/2024 Sądu Kasacyjnego stanowi ważną gwarancję ochrony fundamentalnych praw jednostki. Potwierdza, że prawo do pełnego sądowego ustalenia nie może zostać pozbawione znaczenia przez zdarzenia, które nastąpiły później, a które, choć poprawiają sytuację skazanego w teraźniejszości, nie rozwiązują kwestii pierwotnej legalności postanowienia. Jasność, z jaką Sąd Najwyższy podszedł do rozróżnienia między ustaniem "ex nunc" a brakiem istnienia "ex tunc" niebezpieczeństwa społecznego, jest latarnią dla praktyków prawa i dodatkową gwarancją dla obywateli poddanych środkom bezpieczeństwa. Jest to stałe przypomnienie o konieczności rygorystycznej i ciągłej kontroli istnienia przesłanek ograniczających wolność osobistą, na każdym etapie postępowania.