Najnowszy wyrok nr 39602 z dnia 3 października 2024 r. Sądu Apelacyjnego w Neapolu porusza kwestię o dużym znaczeniu w dziedzinie przepisów budowlanych: problem nakazu rozbiórki samowolnie wzniesionych obiektów budowlanych oraz wpływ decyzji legalizacyjnych wydanych po uprawomocnieniu się wyroku skazującego. W szczególności Sąd uznał za niedopuszczalny wniosek o wstrzymanie wykonania nakazu rozbiórki, podkreślając, że wydanie tytułu legalizacyjnego nie stanowi przeszkody w jego wykonaniu, zwłaszcza jeśli beneficjent nie był właścicielem nieruchomości w momencie jej budowy.
Niniejszy wyrok wpisuje się w złożony stan prawny, obejmujący Dekret Prezydenta Republiki 380/2001 oraz Ustawę 47/1985, które szczegółowo regulują procedury urbanistyczne i walkę z samowolnym budownictwem. W szczególności decyzja legalizacyjna, choć może wydawać się „przepustką” dla samowolnie wzniesionych budowli, musi być starannie oceniona pod względem legalności i tytułu prawnego. Sąd potwierdził, że legalizacja wydana osobom niebędącym właścicielami nie może wpływać na nakaz rozbiórki, który pozostaje ważny i możliwy do wykonania.
Nakaz rozbiórki – Decyzja legalizacyjna – Wydana po uprawomocnieniu się wyroku skazującego na rzecz osób niebędących właścicielami nieruchomości i nieposiadających z nią żadnych kwalifikowanych relacji – Znaczenie przeszkody – Wykluczenie. W przedmiocie przestępstw budowlanych, fakt wydania, po uprawomocnieniu się wyroku skazującego, tytułu legalizacyjnego na rzecz osoby niebędącej właścicielem nieruchomości w momencie budowy i nieposiadającej z nią żadnej prawnie kwalifikowanej relacji o charakterze rzeczowym lub obligacyjnym, nie stanowi przeszkody w wykonaniu nakazu rozbiórki samowolnie wzniesionego obiektu budowlanego.
Niniejsza teza zawiera sedno rozstrzygnięcia. Wyjaśnia ona, że po stwierdzeniu samowolnego charakteru obiektu budowlanego, ewentualna późniejsza legalizacja nie ma wpływu na legalność nakazu rozbiórki. Zatem, nawet jeśli osoba otrzyma decyzję legalizacyjną, ale nie była właścicielem i nie posiadała więzi prawnych z nieruchomością w momencie budowy, nie może sprzeciwić się nakazowi rozbiórki.
Poniżej przedstawiono kluczowe punkty do rozważenia:
Wyrok nr 39602 z 2024 r. stanowi ważne doprecyzowanie w kwestii budownictwa, podkreślając znaczenie tytułu własności i legalności w zarządzaniu samowolnie wzniesionymi obiektami budowlanymi. W kontekście, w którym samowolne budownictwo jest trwałym problemem, orzeczenie Sądu Apelacyjnego w Neapolu stanowi znaczący krok w kierunku zapewnienia przestrzegania przepisów i ochrony terytorium. Specjaliści z branży i obywatele muszą być świadomi, że decyzje legalizacyjne nie mogą ignorować naruszenia przepisów budowlanych, a nakaz rozbiórki pozostaje fundamentalnym narzędziem do uregulowania samowolnie wzniesionych obiektów.
