Vendimi i fundit nr. 39602 i datës 3 tetor 2024 i Gjykatës së Apelit të Napolit trajton një çështje me rëndësi të madhe në fushën e legjislacionit të ndërtimit: çështjen e urdhrit të prishjes së objekteve të paligjshme dhe ndikimin e masave të legalizimit të lëshuara pas formës së prerë të vendimit të dënimit. Në veçanti, Gjykata shpalli të papranueshëm kërkesën për pezullimin e urdhrit të prishjes, duke theksuar se lëshimi i një lejeje legalizimi nuk pengon ekzekutimin e saj, sidomos nëse subjekti përfitues nuk ishte pronar i pasurisë në momentin e ndërtimit.
Ky vendim bën pjesë në një kuadër normativ kompleks, i cili përfshin DPR 380/2001 dhe Ligjin 47/1985, të cilët rregullojnë në mënyrë të detajuar procedurat për urbanistikën dhe luftën kundër ndërtimeve të paligjshme. Në veçanti, masa e legalizimit, megjithëse mund të duket si një shpëtim për ndërtimet e paligjshme, duhet të vlerësohet me kujdes në aspektin e ligjshmërisë dhe të titullit të së drejtës. Gjykata ka ritheksuar se legalizimi i lëshuar për persona jo pronarë nuk mund të ndikojë në urdhrin e prishjes, i cili mbetet i vlefshëm dhe i zbatueshëm.
Urdhër prishjeje - Masë legalizimi - Lëshuar, pas formës së prerë të vendimit të dënimit, në favor të personave jo pronarë të pasurisë dhe pa marrëdhënie të kualifikuara me të - Rëndësia penguese - Përjashtim. Në temën e krimeve të ndërtimit, nuk pengon ekzekutimin e urdhrit të prishjes së një objekti të paligjshëm lëshimi, pas formës së prerë të vendimit të dënimit, i lejes së legalizimit në favor të personit jo pronar të pasurisë në kohën e ndërtimit dhe pa pasur me të ndonjë lidhje juridikisht të kualifikuar me natyrë reale apo detyruese.
Ky parim kryesor përmbledh thelbin e vendimit. Ai sqaron se, pasi të jetë vërtetuar karakteri i paligjshëm i një objekti, legalizimi eventual i lëshuar më pas nuk ka efekt mbi ligjshmërinë e urdhrit të prishjes. Pra, edhe nëse një person merr një masë legalizimi, nëse nuk ishte pronar dhe nuk ka lidhje juridike me pasurinë në momentin e ndërtimit, nuk mund t'i kundërvihet urdhrit të prishjes.
Më poshtë, disa pika kyçe për t'u marrë parasysh:
Vendimi nr. 39602 i vitit 2024 përfaqëson një sqarim të rëndësishëm në çështjet e ndërtimit, duke theksuar rëndësinë e titullit dhe ligjshmërisë në menaxhimin e objekteve të paligjshme. Në një kontekst ku ndërtimet e paligjshme janë një problem i vazhdueshëm, vendimi i Gjykatës së Apelit të Napolit konsiderohet një hap i rëndësishëm për të garantuar respektimin e normativave dhe mbrojtjen e territorit. Operatorët e sektorit dhe qytetarët duhet të jenë të vetëdijshëm se legalizimet nuk mund të injorojnë shkeljen e ligjeve të ndërtimit dhe se urdhri i prishjes mbetet një mjet thelbësor për rregullimin e abuzimeve.
