Analiza Hotărârii nr. 39602 din 2024: Ordin de demolare și măsuri de regularizare

Recentă hotărâre nr. 39602 din 3 octombrie 2024 a Curții de Apel din Napoli abordează o problemă de mare importanță în domeniul legislației construcțiilor: chestiunea ordinului de demolare a construcțiilor ilegale și impactul măsurilor de regularizare emise după ce hotărârea de condamnare a devenit definitivă. În mod specific, Curtea a declarat inadmisibilă cererea de suspendare a ordinului de demolare, subliniind că emiterea unui titlu de regularizare nu împiedică executarea acestuia, mai ales dacă beneficiarul nu era proprietarul bunului la momentul edificării.

Context Normativ și Jurisprudențial

Această hotărâre se înscrie într-un cadru normativ complex, care include Decretul Prezidențial 380/2001 și Legea 47/1985, care reglementează în detaliu procedurile de urbanism și lupta împotriva construcțiilor ilegale. În special, măsura de regularizare, deși poate părea o salvare pentru construcțiile ilegale, trebuie evaluată atent din punct de vedere al legitimității și al titlului de proprietate. Curtea a reiterat că regularizarea emisă în favoarea unor persoane care nu sunt proprietari nu poate influența ordinul de demolare, care rămâne valabil și aplicabil.

Maximele Hotărârii și Comentariu

Ordin de demolare - Măsură de regularizare - Emitere, după ce hotărârea de condamnare a devenit definitivă, în favoarea unor persoane care nu sunt proprietarii bunului și nu au cu acesta legături calificate - Relevanță obstacol - Excludere. În materie de infracțiuni în construcții, emiterea ulterioară a hotărârii de condamnare a titlului de regularizare în favoarea unei persoane care nu este proprietarul bunului la momentul edificării și nu are cu acesta nicio legătură juridic calificată de natură reală sau obligatorie, nu împiedică executarea ordinului de demolare a unei construcții ilegale.

Această maximă cuprinde esența deciziei. Clarifică faptul că, odată ce caracterul ilegal al unei construcții a fost constatat, orice regularizare ulterioară nu are efect asupra legitimității ordinului de demolare. Prin urmare, chiar dacă o persoană primește o măsură de regularizare, dacă nu era proprietară și nu avea legături juridice cu bunul la momentul construcției, nu se poate opune ordinului de demolare.
Mai jos, câteva puncte cheie de luat în considerare:

• Măsura de regularizare nu poate fi utilizată ca scut pentru a evita demolarea lucrărilor ilegale.
• Proprietatea bunului la momentul construcției este fundamentală pentru legitimitatea intervenției în construcții.
• Deciziile jurisprudențiale anterioare susțin această interpretare, reiterând necesitatea respectării normelor de urbanism.

Concluzii

Hotărârea nr. 39602 din 2024 reprezintă o clarificare importantă în materie de construcții, subliniind importanța titlului de proprietate și a legitimității în gestionarea construcțiilor ilegale. Într-un context în care construcțiile ilegale reprezintă o problemă persistentă, pronunțarea Curții de Apel din Napoli se configurează ca un pas semnificativ pentru a garanta respectarea normelor și protecția teritoriului. Profesioniștii din domeniu și cetățenii trebuie să fie conștienți că regularizările nu pot ignora încălcarea legilor construcțiilor și că ordinul de demolare rămâne un instrument fundamental pentru regularizarea abuzurilor.