Komentarz do Wyroku nr 29342 z 2024 r.: Oczywisty brak podstaw do podniesienia kwestii zgodności z konstytucją

Niedawny wyrok nr 29342 z dnia 21 marca 2024 r. stanowi ważny punkt odniesienia w włoskim prawie budowlanym, zajmując się kwestią zgodności z konstytucją art. 75 dekretu Prezydenta Republiki z dnia 6 czerwca 2001 r., nr 380. Przepis ten przewiduje sankcje za brak certyfikatu odbioru technicznego, co wywołało niemałe dyskusje wśród praktyków i prawników. Sąd uznał kwestię zgodności z konstytucją za oczywiście bezzasadną, wyjaśniając niektóre kluczowe aspekty odpowiedzialności w dziedzinie budownictwa.

Kontekst Normatywny

Artykuł 75 dekretu Prezydenta Republiki 380/2001 stanowi, że karze podlega każdy, kto użytkuje obiekt budowlany bez certyfikatu odbioru technicznego. Główna podniesiona kwestia dotyczyła terminu "każdy", który wydaje się obejmować zarówno autora obiektu, jak i osobę, która go użytkuje. Doprowadziło to do pytań o zgodność przepisu z art. 3 i 27 Konstytucji, które chronią zasadę równości i prawo do obrony.

Obiekty z żelbetu - Przestępstwo sankcjonujące brak certyfikatu odbioru technicznego - Kwestia zgodności z konstytucją art. 75 dekretu Prezydenta Republiki 380/2001 z powodu naruszenia art. 3 i 27 Konstytucji - Oczywisty brak podstaw - Uzasadnienie. Kwestia zgodności z konstytucją art. 75 dekretu Prezydenta Republiki z dnia 6 czerwca 2001 r., nr 380, z powodu sprzeczności z art. 3 i 27 Konstytucji, w części, w której przy użyciu terminu "każdy" sankcjonuje, za brak certyfikatu odbioru technicznego, zarówno tego, kto zrealizował obiekt, jak i tego, kto ograniczył się do jego użytkowania, jest oczywiście bezzasadna, ponieważ jest całkowicie uzasadnione karanie właściciela, który użytkuje lub zezwala na użytkowanie przez osoby trzecie nieodebranego obiektu, będąc podmiotem, który czerpie korzyści z takiego użytkowania i jednocześnie jest zobowiązany "z mocy prawa" do uzyskania certyfikatu odbioru technicznego.

Uzasadnienie Sądu

Sąd argumentował, że sankcja przewidziana w art. 75 jest uzasadniona faktem, że właściciel obiektu, użytkując go, jest podmiotem, który czerpie największe korzyści. Z tego powodu uzasadnione jest karanie również osoby, która nie zrealizowała obiektu, ale zezwala na jego użytkowanie. Ta interpretacja znajduje podstawę w zasadzie odpowiedzialności, która leży u podstaw prawa budowlanego. Ponadto Sąd powołał się na różne wcześniejsze wyroki, utrwalając swoje stanowisko i podkreślając potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa publicznego.

• Właściciel ponosi odpowiedzialność za bezpieczeństwo obiektu.
• Przepis ma na celu zapobieganie ryzyku dla społeczności.
• Sankcja jest proporcjonalna do korzyści uzyskanych z użytkowania nieodebranego obiektu.

Wnioski

Wyrok nr 29342 z 2024 r. stanowi znaczący krok w kierunku ochrony bezpieczeństwa budowlanego we Włoszech. Oczywisty brak podstaw do podniesienia kwestii zgodności z konstytucją potwierdza znaczenie odpowiedzialności właściciela i obowiązku uzyskania certyfikatu odbioru technicznego. Gwarantuje to nie tylko bezpieczeństwo budynków, ale także chroni użytkowników i społeczność przed potencjalnymi ryzykami. Sąd zatem nie tylko potwierdza ważność przepisu, ale także ustanawia ważny precedens na przyszłe spory dotyczące budownictwa.