Kwestia klasyfikacji dróg miejskich na obszarach zamieszkałych ma fundamentalne znaczenie dla zrozumienia odpowiedzialności administracji gminnych. Postanowienie nr 17668 z dnia 26 czerwca 2024 r., wydane przez Sąd Kasacyjny, stanowi istotną interpretację przepisów w tej sprawie, wyjaśniając warunki niezbędne do uznania drogi za gminną.
Zgodnie z art. 2 ust. 7 dekretu ustawodawczego nr 285 z 1992 r., drogi miejskie znajdujące się na obszarach zamieszkałych są zawsze drogami gminnymi, chyba że dotyczą odcinków dróg państwowych, regionalnych lub prowincjonalnych na obszarach o populacji poniżej dziesięciu tysięcy mieszkańców. Oznacza to, że w przypadku gmin o populacji przekraczającej ten próg, odpowiedzialność za zarządzanie i utrzymanie dróg spoczywa na jednostce samorządu terytorialnego.
Klasyfikacja dróg - Drogi miejskie na obszarach zamieszkałych - Charakter drogi gminnej - Możliwość uznania - Warunki - Populacja powyżej dziesięciu tysięcy mieszkańców - Konieczność - Konsekwencje - Ustalenie - Kryteria. Zgodnie z art. 2 ust. 7 dekretu ustawodawczego nr 285 z 1992 r., drogi miejskie, o których mowa w ust. 2 lit. D), E) i F) tego samego artykułu, są zawsze drogami gminnymi, gdy znajdują się na obszarach zamieszkałych, z wyjątkiem odcinków dróg państwowych, regionalnych lub prowincjonalnych, które przecinają obszary zamieszkałe o populacji nieprzekraczającej dziesięciu tysięcy mieszkańców; w związku z tym, w celu ustalenia właściciela drogi znajdującej się na obszarze zamieszkałym Gminy, samo położenie topograficzne nie jest wystarczające, lecz konieczne jest ustalenie, czy Gmina ma liczbę mieszkańców większą czy mniejszą niż dziesięć tysięcy.
Niniejszy wyrok nie tylko wyjaśnia kwestię klasyfikacji dróg, ale także ustanawia ważne precedensy jurysprudencyjne. Podkreśla, że do określenia własności drogi nie wystarczy samo położenie topograficzne, ale konieczne jest uwzględnienie liczby mieszkańców gminy. W ten sposób Sąd zapewnia jasne przypisanie odpowiedzialności, unikając niejasności, które mogłyby prowadzić do sporów prawnych.
Podsumowując, postanowienie nr 17668 z 2024 r. stanowi krok naprzód w definiowaniu odpowiedzialności gmin w zakresie zarządzania drogami miejskimi. Dostarcza jasnych wytycznych dla jednostek samorządu terytorialnego i ustanawia precyzyjne kryteria do przestrzegania, przyczyniając się tym samym do większej przejrzystości w prawie o ruchu drogowym. Kluczowe jest, aby gminy wzięły pod uwagę te wskazówki, aby zapewnić prawidłowe zarządzanie swoimi drogami i świadczenie usług dla obywateli.