Tema e klasifikimit të rrugëve urbane brenda zonave të banuara është me rëndësi themelore për të kuptuar përgjegjësitë e administratës komunale. Urdhri nr. 17668 i datës 26 qershor 2024, i lëshuar nga Gjykata e Lartë e Kasacionit, ofron një interpretim domethënës të normave në këtë fushë, duke sqaruar kushtet e nevojshme që një rrugë të konsiderohet komunale.
Sipas nenit 2, paragrafi 7, të dekretit ligjor nr. 285 të vitit 1992, rrugët urbane të përfshira në zonat e banuara janë gjithmonë komunale, përveçse nëse bëhet fjalë për segmente rrugësh shtetërore, rajonale ose krahinore në qendra me popullsi nën dhjetë mijë banorë. Kjo nënkupton se për komunat me popullsi mbi këtë prag, përgjegjësia për menaxhimin dhe mirëmbajtjen e rrugëve i takon entit lokal.
Klasifikimi i rrugëve - Rrugët urbane të përfshira në zonat e banuara - Natyra e rrugës komunale - Konfigurueshmëria - Kushtet - Popullsia mbi dhjetë mijë banorë - Nevoja - Pasojat - Identifikimi - Kriteret. Sipas nenit 2, paragrafi 7, të d.lgs. nr. 285 të vitit 1992, rrugët urbane të përmendura në paragrafin 2, shkronjat D), E) dhe F), të po këtij neni, janë gjithmonë komunale kur ndodhen brenda zonave të banuara, me përjashtim të segmenteve të brendshme të rrugëve shtetërore, rajonale ose krahinore që kalojnë nëpër zona të banuara me popullsi jo më shumë se dhjetë mijë banorë; rrjedhimisht, për qëllimin e identifikimit të entit pronar të rrugës së përfshirë në zonën e banuar të një Komune, nuk mjafton vetëm të dhëna topografike, por është e nevojshme të verifikohet nëse Komuna ka një numër banorësh më të lartë ose më të ulët se dhjetë mijë.
Ky vendim jo vetëm që sqaron çështjen e klasifikimit të rrugëve, por gjithashtu vendos një precedent të rëndësishëm juridik. Ai thekson se, për të përcaktuar pronësinë e një rruge, nuk mjafton të merret parasysh thjesht aspekti topografik, por është thelbësore të vlerësohet numri i banorëve të komunës. Në këtë mënyrë, Gjykata siguron që përgjegjësitë të jenë qartësisht të caktuara, duke shmangur paqartësi që mund të çojnë në mosmarrëveshje ligjore.
Në përfundim, urdhri nr. 17668 i vitit 2024 përfaqëson një hap përpara në përcaktimin e përgjegjësive komunale në lidhje me menaxhimin e rrugëve urbane. Ai ofron udhëzime të qarta për entet lokale dhe vendos kritere të sakta për t'u ndjekur, duke kontribuar kështu në një qartësi më të madhe në të drejtën e qarkullimit rrugor. Është thelbësore që komunat të marrin në konsideratë këto tregues, për të garantuar një administrim korrekt të rrugëve të tyre dhe të shërbimeve për qytetarët.