Σχολιασμός της Απόφασης υπ' αριθμ. 48093/2023: Μη Συμμόρφωση με Δημοτική Διάταξη και Δημόσια Ασφάλεια
Η πρόσφατη απόφαση υπ' αριθμ. 48093 της 6ης Οκτωβρίου 2023, που κατατέθηκε στις 4 Δεκεμβρίου του ίδιου έτους, προσφέρει σημαντικά σημεία προβληματισμού σχετικά με τη μη συμμόρφωση με τις δημοτικές διατάξεις και την προστασία της δημόσιας ασφάλειας. Ειδικότερα, ο Άρειος Πάγος διευκρίνισε τις προϋποθέσεις για τη στοιχειοθέτηση παράβασης σύμφωνα με το άρθρο 677, παράγραφος τρίτη, του ιταλικού ποινικού κώδικα, τονίζοντας την ανάγκη για πραγματικό κίνδυνο για τα άτομα.
Το Νομικό Πλαίσιο
Σύμφωνα με το άρθρο 677 του ποινικού κώδικα, η μη συμμόρφωση με διάταξη που επιβάλλει εργασίες για την εξασφάλιση της ασφάλειας συνιστά παράβαση μόνο εάν από τη συμπεριφορά αυτή προκύπτει πραγματικός κίνδυνος για τη δημόσια ασφάλεια. Διαφορετικά, στοιχειοθετείται διοικητική παράβαση σύμφωνα με την παράγραφο πρώτη του ίδιου άρθρου.
Μη συμμόρφωση με την εντολή του δημάρχου για την εξασφάλιση της ασφάλειας ενός κτιρίου - Κίνδυνος για τα άτομα - Παράβαση του άρθρου 677, παράγραφος τρίτη, ποινικού κώδικα - Στοιχειοθέτηση - Απουσία κινδύνου - Συνέπειες - Λόγοι. Η μη συμμόρφωση με τη δημοτική διάταξη που επιβάλλει την εκτέλεση εργασιών για την εξασφάλιση της ασφάλειας ενός κτιρίου συνιστά την παράβαση του άρθρου 677, παράγραφος τρίτη, ποινικού κώδικα, μόνο στην περίπτωση που από την εν λόγω συμπεριφορά προκύπτει πραγματικός κίνδυνος για τα άτομα, στοιχειοθετούμενης, σε περίπτωση απουσίας κινδύνου, της διοικητικής παράβασης του άρθρου 677, παράγραφος πρώτη, ποινικού κώδικα, η οποία, λόγω της αρχής της ειδικότητας, δεν συντρέχει με την παράβαση του άρθρου 650 ποινικού κώδικα.
Οι Συνέπειες της Απόφασης
Η παρούσα απόφαση αποτελεί σημείο αναφοράς για την ιταλική νομολογία, καθώς ορίζει ότι η απλή μη συμμόρφωση με δημοτική διάταξη δεν αρκεί για τη στοιχειοθέτηση παράβασης, εάν δεν συνοδεύεται από πραγματικό κίνδυνο για την ασφάλεια των ατόμων. Το Δικαστήριο τόνισε ότι, απουσία πραγματικού κινδύνου, πρέπει να εφαρμοστεί η αρχή της ειδικότητας, αποκλείοντας τη δυνατότητα συνδρομής του αδικήματος του άρθρου 650, το οποίο αφορά την παραβίαση κανόνων που αποσκοπούν στην προστασία της δημόσιας ασφάλειας.
- Ανάγκη για πραγματικό κίνδυνο για τα άτομα
- Στοιχειοθέτηση διοικητικής παράβασης σε έλλειψη κινδύνου
- Αρχή της ειδικότητας στο ποινικό δίκαιο
Συμπεράσματα
Η απόφαση υπ' αριθμ. 48093/2023 προσφέρει μια σημαντική προβληματισμό σχετικά με το πώς πρέπει να τηρούνται οι δημοτικές διατάξεις, αλλά και πώς η ποινική ευθύνη δεν πρέπει να εφαρμόζεται αυτόματα απουσία πραγματικού κινδύνου. Αυτή η ισορροπία είναι θεμελιώδης για τη διασφάλιση της δημόσιας ασφάλειας χωρίς να παραβιάζονται τα δικαιώματα των πολιτών σε δίκαιη υπεράσπιση. Είναι κρίσιμο οι τοπικές διοικήσεις και οι ίδιοι οι πολίτες να κατανοήσουν τη σημασία της ασφάλειας, αλλά και τα όρια της νομικής ευθύνης σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις δημοτικές διατάξεις.
