Dënimet Zëvendësuese dhe Kushtet Ekonomike: Gjykata e Lartë me Vendimin nr. 19039/2025 Kërkon Qartësi

Drejtësia italiane përballet vazhdimisht me bilancin midis nevojës për ndëshkim dhe parimeve të proporcionalitetit të dënimit. Në këtë kontekst, Vendimi i fundit nr. 19039 i datës 17 prill 2025 (dorëzuar më 21 maj 2025) i Gjykatës së Lartë merr një rëndësi të madhe. I kryesuar nga Dr. M. G. R. A. dhe me raportues e redaktor Dr. S. R., ky vendim ndërhyn në temën delikate të konvertimit të dënimeve të shkurtra me burgim në sanksione financiare, veçanërisht në prani të kushteve ekonomike të vështira të të pandehurit. Vendimi, i cili ka shfuqizuar pjesërisht me kthim në rigjykim një vendim të Gjykatës së Apelit të Romës, vendos një parim themelor që meriton një analizë të kujdesshme.

Parimi Themelor i Pohuar nga Gjykata e Lartë: Varfëria nuk Pengon Konvertimin

Pika qendrore e çështjes është nëse gjyqtari mund të refuzojë zëvendësimin e një dënimi të shkurtër me burgim me një dënim financiar, duke motivuar me kushtet e vështira ekonomike të të dënuarit. Gjykata Supreme ka sqaruar në mënyrë të paqartë se një refuzim i tillë nuk është i pranueshëm, duke vendosur një pikë referimi në jurisprudencën për dënimet zëvendësuese.

Në temën e dënimeve zëvendësuese për dënime të shkurtra me burgim, gjyqtari nuk mund të refuzojë kërkesën për zëvendësimin e dënimit me burgim me dënimin financiar bazuar në kushtet e vështira ekonomike dhe pasurore të të pandehurit, pasi prognoza e moskryerjes që pengon lidhet vetëm me dënimet zëvendësuese të shoqëruara me masa të detyrueshme. (Në motivacionin e saj, Gjykata theksoi se, për më tepër, formulimi i ri i nenit 56-quater të ligjit të 24 nëntorit 1981, nr. 689, i futur nga neni 71, paragrafi 1, shkronja d), d.lgs. 10 tetor 2022, nr. 150, lejon kalibrimin e masës së dënimit financiar në situatën e përgjithshme ekonomike të të pandehurit).

Ky fragment është thelbësor. Gjykata e Lartë bën një dallim të qartë midis dënimeve zëvendësuese që përfshijnë masa të detyrueshme (si gjysmë-liria ose burgimi në shtëpi) dhe dënimit financiar. Për të parat, një prognozë negative e kryerjes mund të justifikojë refuzimin. Për dënimin financiar, megjithatë, situata e vështirë ekonomike nuk mund të jetë një pengesë. Refuzimi i zëvendësimit për arsye ekonomike do të ishte ekuivalent me dënimin e të pandehurit me burgim për shkak të gjendjes së tij të varfërisë, duke krijuar një pabarazi trajtimi të papranueshme dhe dëmtuese për parimet kushtetuese të barazisë dhe të qëllimit riedukues të dënimit.

Reforma Cartabia dhe Proporcionaliteti i Dënimit Financiar

Vendimi nr. 19039/2025 bën pjesë në kuadrin normativ të modifikuar thellësisht nga Dekreti Ligjor i 10 tetorit 2022, nr. 150, i njohur si Reforma Cartabia. Gjykata i referohet në veçanti formulimit të ri të nenit 56-quater të Ligjit të 24 nëntorit 1981, nr. 689, i cili lejon "