Włoski wymiar sprawiedliwości stale mierzy się z równowagą między potrzebą karania a zasadami proporcjonalności kary. W tym kontekście niedawny wyrok nr 19039 z dnia 17 kwietnia 2025 r. (zarejestrowany 21 maja 2025 r.) Sądu Kasacyjnego nabiera dużego znaczenia. Pod przewodnictwem dr M. G. R. A. i z dr S. R. jako sprawozdawcą i autorem uzasadnienia, ta decyzja dotyczy delikatnej kwestii zamiany krótkich kar pozbawienia wolności na sankcje finansowe, zwłaszcza w obliczu trudnych warunków ekonomicznych oskarżonego. Wyrok, który częściowo uchylił z odesłaniem decyzję Sądu Apelacyjnego w Rzymie, ustanawia fundamentalną zasadę, która zasługuje na uważną analizę.
Kluczowym punktem sprawy jest to, czy sędzia może odmówić zamiany kary pozbawienia wolności na karę pieniężną, uzasadniając to trudną sytuacją ekonomiczną skazanego. Sąd Najwyższy jednoznacznie wyjaśnił, że taka odmowa jest niedopuszczalna, ustalając punkt odniesienia w orzecznictwie dotyczącym kar zastępczych.
W kwestii kar zastępczych za krótkie kary pozbawienia wolności, sędzia nie może odrzucić wniosku o zamianę kary pozbawienia wolności na karę pieniężną na podstawie trudnych warunków ekonomicznych i majątkowych oskarżonego, ponieważ prognoza niewykonania utrudniająca odnosi się tylko do kar zastępczych połączonych z nakazami. (W uzasadnieniu Sąd podkreślił, że ponadto nowe brzmienie art. 56-quater ustawy z dnia 24 listopada 1981 r. nr 689, wprowadzone przez art. 71 ust. 1 lit. d) dekretu legislacyjnego z dnia 10 października 2022 r. nr 150, pozwala na dostosowanie wysokości kary pieniężnej do ogólnej sytuacji ekonomicznej oskarżonego).
Ten fragment jest kluczowy. Kasacja wyraźnie rozróżnia kary zastępcze, które wiążą się z nakazami (takie jak półwolność lub areszt domowy), od kary pieniężnej. W przypadku tych pierwszych, negatywna prognoza wykonania może uzasadniać odmowę. Natomiast w przypadku kary pieniężnej, trudna sytuacja ekonomiczna nie może stanowić przeszkody. Odmowa zamiany z powodów ekonomicznych oznaczałaby skazanie oskarżonego na pozbawienie wolności z powodu jego ubóstwa, tworząc niedopuszczalną dysproporcję traktowania i naruszając konstytucyjne zasady równości i resocjalizacyjnej funkcji kary.
Wyrok nr 19039/2025 wpisuje się w ramy prawne głęboko zmienione przez dekret legislacyjny z dnia 10 października 2022 r. nr 150, znany jako Reforma Cartabia. Sąd odwołuje się w szczególności do nowego brzmienia art. 56-quater ustawy z dnia 24 listopada 1981 r. nr 689, który pozwala na "