Запобіжні заходи: Рішення Касаційного суду щодо переоцінки соціальної небезпеки (Рішення № 30070/2025)

Правова система Італії, балансуючи безпеку та індивідуальні гарантії, збагачується висновками, які уточнюють її тлумачення. Рішення Касаційного суду № 30070, зареєстроване 1 вересня 2025 року, є фундаментальним роз'ясненням щодо запобіжних заходів, зокрема щодо спеціального нагляду та злочину невиконання (ст. 75 Законодавчого декрету № 159 від 2011 року). Це рішення підтверджує необхідність актуальної оцінки соціальної небезпеки, встановлюючи межу для розширених тлумачень, які можуть порушити права.

Контекст: Запобіжні заходи та ст. 75 Законодавчого декрету 159/2011

Запобіжні заходи спрямовані на запобігання злочинам з боку осіб, які вважаються соціально небезпечними, навіть без вироку. Спеціальний нагляд є одним із найсуворіших, що накладає обмежувальні приписи. Законодавчий декрет № 159 від 2011 року регулює цю сферу, а ст. 75 карає за невиконання приписів. Однак застосування таких заходів та покарання за їх порушення завжди повинні дотримуватися принципу актуальності соціальної небезпеки. Касаційний суд у згаданому рішенні посилив цей принцип у конкретних контекстах.

Позиція Касаційного суду: Актуальність соціальної небезпеки є обов'язковою

Суть рішення Верховного суду викладена в наступній позиції:

У сфері запобіжних заходів злочин, передбачений ст. 75 Законодавчого декрету від 6 вересня 2011 року № 159, не може бути інкримінований особі, яка після відбуття покарання у вигляді позбавлення волі була піддана спеціальному нагляду без попередньої переоцінки актуальності та тривалості соціальної небезпеки, навіть якщо рішення про застосування заходу було винесено під час відбування покарання.

Це рішення, що стосується справи пана Б. Г. і з радником Л. А. В. як доповідачем, скасовує з передачею на новий розгляд рішення Апеляційного суду Катанії від 13.02.2025. Суд роз'яснює, що злочин невиконання не може бути інкримінований, якщо після звільнення з в'язниці не було проведено нової оцінки соціальної небезпеки, навіть якщо рішення про спеціальний нагляд було винесено під час ув'язнення. Соціальна небезпека не є статичною; ув'язнення може її змінити. Рішення, прийняте "наперед" без подальшої перевірки на момент звільнення, не виправдовує обмежувальний захід та злочин. Касаційний суд вимагає, щоб запобіжні заходи завжди базувалися на актуальному аналізі, відповідно до конституційних принципів пропорційності та практики ЄСПЛ.

Наслідки та висновки

Це рішення посилює гарантії для осіб, які підпадають під запобіжні заходи:

• Посилює принцип актуальності соціальної небезпеки.
• Зобов'язує судові органи провести переоцінку на момент "звільнення".
• Відсутність переоцінки виключає злочин, передбачений ст. 75 Законодавчого декрету № 159/2011.

Рішення ґрунтується на системному тлумаченні Законодавчого декрету № 159/2011 (ст. 1, 4, 14 та 15). Рішення № 30070 від 2025 року є значним кроком у захисті індивідуальних прав. Рішуче підтверджуючи принцип актуальності соціальної небезпеки, Верховний суд надає оперативне роз'яснення та більшу гарантію для громадян. Цей підхід забезпечує, щоб обмеження особистої свободи завжди базувалися на актуальному та конкретному аналізі, запобігаючи автоматизму та зміцнюючи кримінальну систему, яка враховує конституційні гарантії.