Повідомлення про процесуальні документи є наріжним каменем цивільного процесу, гарантуючи кожній стороні право бути поінформованою та захищатися. Але що відбувається, коли повідомлення, хоч і формально бездоганне, так і не доходить до адресата? Тягар доведення неотримання часто є складним. У цьому контексті Постанова Касаційного суду № 16640 від 21 червня 2025 року вносить фундаментальне роз'яснення, спрощуючи позицію адресата.
Ця постанова, в якій протистояли Генеральна адвокатура Держави (А.) та пан С., відхиливши касаційну скаргу на рішення Апеляційного суду Анкони, зосереджується на "позові про фальсифікацію" та ефективності свідчень, що містяться в "акті повідомлення".
Акт повідомлення – це офіційний документ, яким судовиконавець або поштовий працівник засвідчує спосіб та результат повідомлення. Він має повну доказову силу до моменту подання позову про фальсифікацію (регулюється ст. 221 ЦПК), щодо дій, вчинених, та фактів, що відбулися в присутності офіційної особи. Центральним питанням, розглянутим Касаційним судом, було те, чи повинен адресат, щоб оспорити повідомлення, яке вважається здійсненим, доводити неправдивість кожного окремого свідчення в акті, чи достатньо вказати на одну неточність.
Постанова № 16640/2025 встановлює принцип права надзвичайної важливості, який полегшує тягар доведення для тих, хто оспорює повідомлення. Верховний Суд стверджував:
У сфері повідомлення через поштову службу, адресат, який стверджує, що не отримував документ, який, згідно з актом повідомлення, був йому доставлений, з метою оспорити його неотримання, не зобов'язаний оскаржувати кожне окреме свідчення, що міститься в акті, яке документує дії, вчинені офіційною особою під час повідомлення, оскільки встановлення неправдивості документа може базуватися на оскарженні спотворень правди навіть одного з них.
Ця теза пояснює, що адресат не зобов'язаний спростовувати кожне окреме твердження акту. Достатньо виявити та довести неправдивість навіть одного зі свідчень (наприклад, дати, місця, особи, яка отримала документ), щоб весь акт повідомлення міг бути визнаний неправдивим і, як наслідок, недійсним. Наприклад, якщо в акті зазначено про передачу члену сім'ї, який проживає разом, але насправді був відсутній або не існував, ця одна невідповідність є достатньою, щоб визнати повідомлення недійсним.
Наслідки цієї постанови є значними. У минулому необхідність оскаржувати кожне свідчення робила позов про фальсифікацію складним інструментом. Касаційний суд, інтерпретуючи це таким чином, визнає складність доведення неправдивості офіційного документа та посилює право на захист адресата, відповідно до статті 24 Конституції Італії та статті 6 Європейської конвенції з прав людини.
Відповідне законодавство, таке як Закон № 890 від 1982 року щодо повідомлень поштою та ст. 139, 148, 149 ЦПК, не змінюється, але його застосування у зв'язку з позовом про фальсифікацію тепер є більш чітким. Це гарантує, що презумпція правдивості акту не стане непереборною перешкодою для встановлення матеріальної істини та належного встановлення змагальності.
Постанова Касаційного суду № 16640 від 2025 року є важливою юрисдикційною еволюцією у сфері повідомлень. Підтверджуючи, що для встановлення неправдивості акту повідомлення достатньо оскарження одного неправдивого свідчення, Верховний Суд надає більшу чіткість та ефективніший захист адресату, який оспорює неотримання документа. Цей принцип полегшує реалізацію права на захист та сприяє забезпеченню коректності та прозорості судових процедур, зміцнюючи довіру до правової системи.