เหยื่อแห่งหน้าที่: ศาลฎีกาชี้แจงหลักเกณฑ์ด้วยคำสั่งที่ 16669/2025

การรับรองสถานะ "เหยื่อแห่งหน้าที่" มอบสิทธิประโยชน์ที่สำคัญแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับบาดเจ็บขณะปฏิบัติหน้าที่ คำสั่งของศาลฎีกาที่ 16669 ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2025 ให้ความกระจ่างที่สำคัญเกี่ยวกับเงื่อนไขที่แน่นอนสำหรับการคุ้มครองดังกล่าว

กรอบกฎหมายและความเสี่ยงที่จำเพาะ

กฎหมายที่ 266 ปี 2005 มาตรา 1 วรรค 563 คุ้มครองเจ้าหน้าที่ที่ได้รับบาดเจ็บในกิจกรรมที่มีความเสี่ยงเฉพาะ ศาลฎีกา โดยมีประธาน F. S. และผู้ร่าง R. R. ชี้แจงว่าการบาดเจ็บขณะปฏิบัติหน้าที่ทุกกรณีไม่เพียงพอ แต่จำเป็นต้องมีความเชื่อมโยงโดยตรงกับลักษณะอันตรายของหน้าที่

กรณีของเจ้าหน้าที่ดับเพลิง

คำสั่งที่ 16669/2025 เกี่ยวข้องกับการอุทธรณ์ของ G. B. ต่อ M. เจ้าหน้าที่ดับเพลิงได้รับบาดเจ็บจากการตกจากรั้วขณะช่วยเหลือสุนัข ศาลฎีกาได้ยืนยันการปฏิเสธ โดยให้เหตุผลว่าการบาดเจ็บนั้น "เกิดจากการเคลื่อนไหวร่างกายของเจ้าหน้าที่กู้ภัยเองโดยสิ้นเชิง" อุบัติเหตุไม่ได้เกี่ยวข้องกับ "ความเสี่ยงทั่วไป" ของกิจกรรม

เพื่อวัตถุประสงค์ในการรับรองสถานะเหยื่อแห่งหน้าที่ ตามมาตรา 1 วรรค 563 ของกฎหมายที่ 266 ปี 2005 การที่เจ้าหน้าที่ของรัฐได้รับบาดเจ็บอันเป็นผลมาจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในระหว่างกิจกรรมที่ระบุไว้ในข้อ a), b), c), d), e) และ f) ของมาตรา 1 ดังกล่าว ไม่เพียงพอ แต่ยังจำเป็นที่เหตุการณ์ที่ก่อให้เกิดการบาดเจ็บนั้น จะต้องเป็นการทำให้เกิดอันตรายพิเศษและ/หรือความเสี่ยงทั่วไปของกิจกรรมที่กำหนดเหล่านั้นให้ปรากฏเป็นรูปธรรม (ในการบังคับใช้หลักการนี้ ศาลฎีกาได้ยืนยันคำพิพากษาที่ถูกอุทธรณ์ ซึ่งได้พิจารณาว่าการบาดเจ็บที่เจ้าหน้าที่ดับเพลิงได้รับจากการตกจากรั้วในระหว่างการปฏิบัติการช่วยเหลือสุนัขที่ติดอยู่ภายในนั้น เกิดจากการเคลื่อนไหวร่างกายของเจ้าหน้าที่กู้ภัยเองโดยสิ้นเชิง)

คำตัดสินนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง: ศาลฎีกาต้องการ "การทำให้เกิดอันตรายพิเศษและ/หรือความเสี่ยงทั่วไปของกิจกรรมให้ปรากฏเป็นรูปธรรม" ไม่ใช่เพียง "โอกาสในการปฏิบัติหน้าที่" อุบัติเหตุต้องเกิดจากอันตรายเฉพาะของหน้าที่ กรณีของเจ้าหน้าที่ดับเพลิงแสดงให้เห็นถึงความแตกต่างนี้

ความเสี่ยงทั่วไปเทียบกับความเสี่ยงเฉพาะ

คำสั่งนี้ย้ำถึงความแตกต่างระหว่าง "ความเสี่ยงทั่วไป" และ "ความเสี่ยงเฉพาะ" ของหน้าที่ (ดูเพิ่มเติม Ord. 34299/2024) การบาดเจ็บต้องเกิดจากความเสี่ยงที่เชื่อมโยงโดยเนื้อแท้กับลักษณะอันตรายของงาน

• การบาดเจ็บในการปฏิบัติการของตำรวจหรือการกู้ภัย

อุบัติเหตุจากการเสียสมาธิหรือการเคลื่อนไหวร่างกายของตนเองไม่อยู่ในข่าย

บทสรุป

คำสั่งที่ 16669/2025 มีความสำคัญอย่างยิ่ง: การคุ้มครองในฐานะ "เหยื่อแห่งหน้าที่" ไม่ใช่เรื่องอัตโนมัติสำหรับการบาดเจ็บทุกกรณีขณะปฏิบัติหน้าที่ จำเป็นต้องมีความเชื่อมโยงเชิงสาเหตุโดยตรงระหว่างเหตุการณ์ที่ก่อให้เกิดการบาดเจ็บกับการทำให้เกิดความเสี่ยงเฉพาะและทั่วไปของหน้าที่ให้ปรากฏเป็นรูปธรรม