คำอธิบายคำพิพากษาที่ 21659/2024: การสิ้นสิทธิและการแจ้งความดำเนินคดีอาญาในกฎหมายศุลกากร
คำพิพากษาล่าสุดที่ 21659 เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2024 ซึ่งออกโดยศาลฎีกา ได้ให้การตีความที่สำคัญเกี่ยวกับระยะเวลาการสิ้นสิทธิในการประเมินภาษีศุลกากร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศาลได้กำหนดว่าระยะเวลาการสิ้นสิทธิสามปีสำหรับการประเมินภาษี ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 221 วรรค 3 ของประมวลกฎหมายศุลกากรของสหภาพยุโรป สามารถถูกขัดขวางได้โดยการยื่นแจ้งความดำเนินคดีอาญา (notitia criminis) จนกว่าจะสิ้นสุดกระบวนการพิจารณาคดีอาญา ประเด็นนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับผู้เสียภาษีที่ต้องเผชิญกับการโต้แย้งจากหน่วยงานศุลกากร
บริบททางกฎหมาย
ประมวลกฎหมายศุลกากรของสหภาพยุโรป โดยเฉพาะมาตรา 221 ได้กำหนดระยะเวลาการสิ้นสิทธิในการประเมินภาษีศุลกากร มาตรานี้กำหนดระยะเวลาสามปี ซึ่งอาจมีการขัดขวางได้ ศาลได้ชี้แจงว่าการยื่นแจ้งความดำเนินคดีอาญา หรือการแจ้งความผิดอาญาต่อหน่วยงานตุลาการ จะเป็นการขัดขวางการเริ่มนับระยะเวลานี้ ซึ่งหมายความว่าระยะเวลาการประเมินภาษีจะไม่เริ่มนับในช่วงเวลาที่มีการดำเนินคดีอาญาอยู่
ศุลกากร) - โดยทั่วไป ระยะเวลาสามปีของการสิ้นสิทธิในการประเมินภาษีตามมาตรา 221 วรรค 3 ของประมวลกฎหมายศุลกากรของสหภาพยุโรป - การขัดขวางโดยการแจ้งความดำเนินคดีอาญา - การเริ่มนับตั้งแต่วันสิ้นสุดกระบวนการพิจารณาคดีอาญา - การแจ้งเตือนการประเมินภาษีระหว่างการพิจารณาคดีอาญา - การอุทธรณ์การแจ้งเตือน - การระงับระยะเวลาการสิ้นสิทธิ - การเริ่มนับใหม่ตั้งแต่วันสิ้นสุดการพิจารณาคดีภาษี ระยะเวลาสามปีของการสิ้นสิทธิในการประเมินภาษี ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 221 วรรค 3 ของประมวลกฎหมายศุลกากรของสหภาพยุโรป จะถูกขัดขวางตั้งแต่วันที่ยื่นแจ้งความดำเนินคดีอาญา จนถึงวันสิ้นสุดกระบวนการพิจารณาคดีอาญา ตามวรรค 4 ของบทบัญญัติที่กล่าวถึงข้างต้น ในขณะที่ เมื่อหน่วยงานศุลกากรได้แจ้งเตือนการประเมินภาษีระหว่างการพิจารณาคดีอาญา และการแจ้งเตือนนั้นได้ถูกอุทธรณ์ภายในกระบวนการพิจารณาคดีภาษีที่ค้างอยู่ ณ วันที่สิ้นสุดกระบวนการพิจารณาคดีอาญา ระยะเวลาดังกล่าวจะถูกระงับไว้จนกว่าจะสิ้นสุดการพิจารณาคดีภาษี ซึ่งจะเริ่มนับระยะเวลาการสิ้นสิทธิสามปีใหม่สำหรับการออกการแจ้งเตือนการประเมินภาษีเพิ่มเติม ซึ่งมาแทนที่การแจ้งเตือนที่ถูกยกเลิกเนื่องจากเหตุผลทางรูปแบบ
ผลกระทบในทางปฏิบัติสำหรับผู้เสียภาษี
คำตัดสินนี้มีผลกระทบที่สำคัญต่อผู้เสียภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งสำคัญคือผู้เสียภาษีต้องตระหนักถึงสิทธิของตนในกรณีที่ได้รับหนังสือแจ้งการประเมินภาษีในขณะที่มีการดำเนินคดีอาญาอยู่ ระยะเวลาสำหรับการออกหนังสือแจ้งการประเมินภาษีฉบับใหม่จะถูกระงับไว้จนกว่ากระบวนการพิจารณาคดีภาษีจะเสร็จสิ้น ซึ่งหมายความว่าพวกเขาไม่ต้องกังวลกับการปรับปรุงการโต้แย้งทางภาษีในช่วงที่มีการดำเนินคดีอาญา
- การขัดขวางการสิ้นสิทธิด้วยการแจ้งความดำเนินคดีอาญา
- การระงับระยะเวลาในกรณีที่มีการแจ้งเตือนการประเมินภาษีระหว่างการพิจารณาคดีอาญา
- การเริ่มนับระยะเวลาใหม่หลังจากการสิ้นสุดการพิจารณาคดีภาษี
บทสรุป
โดยสรุป คำพิพากษาที่ 21659/2024 ถือเป็นการชี้แจงที่สำคัญเกี่ยวกับกฎหมายศุลกากรและสิทธิของผู้เสียภาษี ความสามารถในการขัดขวางระยะเวลาการสิ้นสิทธิในการประเมินภาษีในกรณีที่มีการแจ้งความดำเนินคดีอาญา ถือเป็นเครื่องมือเพิ่มเติมในการคุ้มครองผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการที่ซับซ้อน ดังนั้น จึงแนะนำให้ผู้เสียภาษีปรึกษาผู้เชี่ยวชาญเพื่อจัดการสถานการณ์ด้านภาษีและศุลกากรของตนให้ดีที่สุด
