判决书第 21659/2024 号评注：海关法中的除斥期间和犯罪通知

意大利最高法院于 2024 年 8 月 1 日作出的第 21659 号判决，对海关核查的除斥期间提供了重要解释。特别是，法院裁定，根据欧盟海关法典第 221 条第 3 款的规定，核查的三年除斥期间可以因犯罪通知（notitia criminis）的提出而中断，直至刑事诉讼结束。对于面临海关行政部门质疑的纳税人来说，这一点至关重要。

法律背景

欧盟海关法典，特别是第 221 条，规定了海关税款核查的除斥期间。该条款规定了一个三年期限，但该期限可能会中断。法院已明确，提出犯罪通知，即向司法机关报告犯罪行为，会中断该期限的计算。这意味着在刑事诉讼进行期间，核查期限不计算在内。

海关）- 一般而言，根据欧盟海关法典第 221 条第 3 款的核查三年除斥期间 - 因犯罪通知而中断 - 从刑事诉讼结束时开始计算 - 在刑事诉讼期间发出核查通知 - 对通知提出异议 - 除斥期间中止 - 从税务诉讼结束时重新开始计算。根据欧盟海关法典第 221 条第 3 款规定的核查三年除斥期间，自提出犯罪通知之日起至刑事诉讼结束之日止中断，根据该条款的后续第 4 款。而在海关行政部门在刑事诉讼期间发出核查通知，且该通知在刑事诉讼结束时仍处于税务诉讼程序中，则该期限将暂停计算，直至税务诉讼结束，之后将重新开始计算三年除斥期间，以发出取代因形式原因而被取消的核查通知的进一步核查通知。

对纳税人的实际影响

这项裁决对纳税人具有重要影响。特别是，纳税人在刑事诉讼期间收到核查通知时，了解自身权利至关重要。发出新的核查通知的期限将暂停计算，直至税务程序结束，这意味着他们在刑事阶段不必担心税务质疑的重新调整。

• 犯罪通知中断除斥期间。
• 在刑事诉讼期间发出核查通知时中止期限。
• 在税务诉讼结束后重新开始计算期限。

结论

总之，第 21659/2024 号判决对海关法规和纳税人权利进行了重要澄清。在存在犯罪通知的情况下中断核查除斥期间的可能性，为参与复杂诉讼的当事人提供了进一步的保护工具。因此，建议纳税人寻求专业人士的帮助，以最好地管理其税务和海关事务。