Komentar Odluke br. 8926 iz 2024. godine: pravo na novčanu nadoknadu za odmore zbog praznika koji su ukinuti

Nedavna Odluka br. 8926 od 4. aprila 2024. godine, doneta od strane Kasacionog suda, pruža važna pojašnjenja u vezi sa pravom na novčanu nadoknadu za odmore zbog praznika koji su ukinuti u kontekstu zaposlenih u neekonomskim javnim ustanovama. Ova odluka, kojom se odbija žalba radnika, naglašava kako odsustvo specifične ugovorne regulative ne sprečava novčanu nadoknadu za te odmore, usklađujući se sa postojećim zakonskim odredbama.

Normativni kontekst

Zakon br. 937 iz 1977. godine, posebno članovi 1. i 2., utvrđuje pravo na dane odmora zbog praznika koji su ukinuti. Član 1. predviđa mogućnost korišćenja ovih odmora, dok član 2. definiše načine njihove novčane nadoknade. U ovom slučaju, Sud je smatrao da, čak i u odsustvu specifičnih odredbi u nacionalnom kolektivnom ugovoru (CCNL) za zaposlene u neekonomskim javnim ustanovama, radnici imaju pravo na novčanu nadoknadu za te odmore po prestanku radnog odnosa.

Maksima presude

PRAZNICI Odmor zbog praznika koji su ukinuti prema čl. 1. zakona br. 937 iz 1977. godine - Nekorišćenje - Pravo na njihovu novčanu nadoknadu - Postojanje - Odsustvo odredbi u kolektivnom ugovoru za zaposlene u neekonomskim javnim ustanovama - Irelevantnost. Odsustvo, u kolektivnom pregovaranju za zaposlene u neekonomskim javnim ustanovama, specifične regulative za nekorišćenje dana odmora zbog praznika koji su ukinuti, predviđenih čl. 1. zakona br. 937 iz 1977. godine, ne može se smatrati preprekom za njihovu novčanu nadoknadu po prestanku radnog odnosa ako postoje isti preduslovi koji omogućavaju novčanu nadoknadu godišnjih odmora, s obzirom na jasne odredbe čl. 2. navedenog zakona za četiri dana odmora predviđena njime i njihovu suštinsku sličnost sa godišnjim odmorima.

Ova maksima naglašava kako je novčana nadoknada za nekorišćene odmore moguća i kako su zakonske odredbe dovoljne da garantuju ovo pravo. Sud je istakao sličnost odmora zbog praznika koji su ukinuti sa godišnjim odmorima, što je ključni aspekt za razumevanje obima presude.

Praktične i jurisprudencijalne implikacije

Implikacije ove odluke su značajne za radnike i javne uprave. Konkretno, mogu se navesti neki ključni bodovi:

• Priznavanje prava na novčanu nadoknadu, čak i u odsustvu specifičnih ugovornih odredbi.
• Pojašnjenje suštinske sličnosti između odmora zbog praznika koji su ukinuti i godišnjih odmora.
• Mogućnost da radnici potražuju pravo na novčanu nadoknadu po prestanku radnog odnosa.

Ova odluka se uklapa u već pokrenuti jurisprudencijalni tok, kao što pokazuju prethodne presude (br. 23697 iz 2017., br. 18140 iz 2022., br. 17724 iz 2011. i br. 7400 iz 2015.) koje su se bavile sličnim pitanjima, jačajući zaštitu prava radnika u javnom sektoru.

Zaključci

Zaključno, Odluka br. 8926 iz 2024. godine predstavlja značajan korak napred u zaštiti prava radnika u neekonomskim javnim ustanovama. Ona pojašnjava da zaposleni imaju pravo na novčanu nadoknadu za odmore zbog praznika koji su ukinuti, čak i u odsustvu specifične ugovorne regulative. Ovaj pozitivan signal naglašava važnost garantovanja prava i zaštite radnicima, u skladu sa važećim zakonskim odredbama i principima pravde i jednakosti.