Ograničenja i preventivni pritvorski saslušaj: Kasacioni sud presudom br. 29189/2025 ponovo naglašava zaštitu pojedinca

Pravo na odbranu je fundamentalni stub krivičnog postupka. Lične mere predostrožnosti, koje utiču na individualnu slobodu, okružene su strogim garancijama, uključujući preventivni pritvorski saslušaj. Nedavna presuda br. 29189 od 27.06.2025. Kasacionog suda, u slučaju M. V., nudi suštinsko pojašnjenje primene takvih garancija, posebno u složenim postupcima sa više osumnjičenih.

Odluka Vrhovnog suda, podneta 06.08.2025. godine, pod predsedništvom RICCIARELLI MASSIMO, sa izvestiocem PACILLI GIUSEPPINA ANNA ROSARIA, poništila je bez vraćanja na ponovno suđenje odluku Suda za slobodu u Veneciji. Presuda se fokusira na ispravno tumačenje izuzetaka od preventivnog saslušaja, kako je predviđeno čl. 291, stav 1-kvater, Zakonika o krivičnom postupku.

Izuzetak od preventivnog saslušaja: Princip ličnosti

Član 291, stav 1-kvater, ZKP propisuje da, pre primene mere predostrožnosti, sudija mora da sprovede saslušanje osumnjičenog. Ovo pravilo jača garancije odbrane, omogućavajući osumnjičenom da iznese svoju verziju događaja. Međutim, ista odredba predviđa izuzetke: saslušaj se može izostaviti u prisustvu "sprečavajućih razloga za predostrožnost" ili zbog "sprečavajućih krivičnih dela" koja nalažu iznenadni postupak ili zbog težine krivičnog dela.

Srž presude br. 29189/2025 leži u primeni ovih izuzetaka u višesubjektivnim kontekstima, odnosno kada je više osoba osumnjičeno za povezana krivična dela. Pitanje postavljeno Kasacionom sudu odnosilo se na to da li se razlozi za izuzetak, predviđeni za jednog od osumnjičenih, mogu proširiti i na ostale osumnjičene za koje takvi uslovi ne postoje.

U pogledu ličnih mera predostrožnosti, izuzetak od opšteg pravila preventivnog pritvorskog saslušaja iz čl. 291, stav 1-kvater, ZKP, ne primenjuje se u slučaju kada je sud nadležan za zahtev za predostrožnost koji se odnosi na više međusobno povezanih ili srodnih krivičnih dela koja se pripisuju različitim licima, za samo neka od kojih je predviđen izuzetak. (U obrazloženju je Sud objasnio da je pravilo o prethodnom saslušanju usmereno na zaštitu pojedinačnog osumnjičenog, koji ne može biti oštećen pozicijom drugih osumnjičenih koji moraju da odgovaraju za teža krivična dela ili u odnosu na koje postoje razlozi koji nalažu iznenadni postupak).

Ova maksima je od fundamentalnog značaja. Kasacioni sud je pojasnio da se izuzetak od preventivnog saslušaja ne primenjuje "u nizu". Ako u postupku sa više osumnjičenih (kao u slučaju M. V.) samo za jednog postoje uslovi koji opravdavaju izostavljanje saslušaja (na primer, zbog težeg krivičnog dela ili rizika od ometanja dokaznog postupka), taj izuzetak se automatski ne proširuje na ostale osumnjičene za koje takvi specifični razlozi ne postoje. Obrazloženje je jasno: pravilo o preventivnom saslušanju štiti pojedinačnog osumnjičenog, koji ne sme da trpi štetu zbog pozicije ili postupaka drugih lica. Ovaj princip odražava potrebu za personalizacijom procene predostrožnosti, koja uvek mora da uzme u obzir specifičnu situaciju svakog pojedinca.

Pravo na odbranu u centru pažnje: Neophodna individualna procena

Odluka Kasacionog suda jača princip da se procesne garancije, posebno one koje utiču na ličnu slobodu, moraju primenjivati sa strogošću i individualnošću. Pravo da se sasluša pre nego što se pretrpi ograničenje slobode je posledica prava na odbranu garantovanog članom 24. Ustava i članom 6. Evropske konvencije o ljudskim pravima (ECHR). Bilo koje ograničenje ovog prava, kao što je izuzetak od preventivnog saslušaja, mora se tumačiti restriktivno i primenjivati samo kada se specifični uslovi direktno odnose na lice kojem je mera namenjena.

Sud je definisao sledeće ključne tačke:

• Ličnost izuzetka: Sprečavajući razlozi za predostrožnost ili sprečavajuća krivična dela moraju se odnositi na pojedinačnog osumnjičenog.
• Individualna zaštita: Pozicija drugih osumnjičenih, čak i ako su teško osumnjičeni ili za povezana krivična dela, ne može da ugrozi pravo pojedinca na saslušanje.
• Izuzetna priroda: Izuzetak je izuzetak i mora se primenjivati sa oprezom, samo u prisustvu strogo proverenih pretpostavki za svakog subjekta.

Ovaj pristup sprečava da složenost višesubjektivnih postupaka postane izgovor za sužavanje garancija odbrane onih koji ne potpadaju pod stroga pravila izuzetaka. Time se garantuje da je svaka odluka o ličnoj slobodi rezultat pažljive i personalizovane procene.

Zaključci: Bedem za procesne garancije

Presuda br. 29189 iz 2025. godine Kasacionog suda deo je jurisprudencije koja pažljivo štiti temeljna prava. Ponovnim naglašavanjem lične prirode razloga za izuzetak od preventivnog saslušaja u merama predostrožnosti, Vrhovni sud je dao suštinski doprinos pravednoj i garantističkoj primeni krivičnog procesnog prava. Ova odluka služi kao bedem, podsećajući sve učesnike u postupku na važnost primene zakona koja uvek poštuje dostojanstvo i prava svake osobe.