Trajnimi Administrativ i të Huajve: Gjykata e Kasacionit (Vendimi nr. 32342/2025) dhe E Drejta e Rishikimit të Zgjeruar

Gjykata e Kasacionit, me vendimin nr. 32342 të datës 30 shtator 2025, ka nxjerrë një vendim kyç mbi trajnimit administrativ të personave të huaj. Duke shfuqizuar një vendim të Gjykatës së Apelit të Palermos, Gjykata Supreme vendos që natyra e masës parandaluese të trajnimit lejon ngritjen në fazën e rishikimit edhe të çështjeve që nuk janë parashtruar në gjykimin e vërtetimit, duke forcuar mbrojtjet për subjektet e përfshira.

Parimi Kryesor: Çështjet Paraprake në Rishikim

Vendimi, i kryesuar nga Dr. M. B. dhe me relator Dr. V. G., ka të bëjë me mundësinë që marrësi i një urdhri trajnimi para-dëbimi të parashtrojë, në rastin e kërkesës për rishikim, çështje që ekzistonin para gjykimit të vërtetimit dhe që nuk ishin parashtruar më parë. Kjo zgjeron garancitë mbrojtëse të të huajit.

Në temën e trajnimit administrativ të personave të huaj në regjimin procesor pas dekretit ligjor 11 tetor 2024, nr. 145, i konvertuar, me modifikime, nga ligji 9 dhjetor 2024, nr. 187, me kërkesën për rishikimin e urdhrit të trajnimit para-dëbimi, marrësi i masës sipas nenit 15, paragrafi 3, direktiva 2008/115/KE, ose kërkuesi i mbrojtjes ndërkombëtare, sipas nenit 9, paragrafi 5, direktiva 2013/33/BE, mund të parashtrojë çështje që ekzistojnë para gjykimit të vërtetimit dhe që nuk janë parashtruar në atë fazë, pasi masat në fjalë kanë natyrë parandaluese dhe kontrolli gjyqësor mbi to nuk është i përshtatshëm për formimin e të gjykuarës.

Ky parim është novator. Ndryshe nga procedimet e tjera, Kasacioni ka njohur natyrën "parandaluese" të trajnimit. Urdhri nuk është përfundimtar dhe kontrolli gjyqësor nuk prodhon efektet e "të gjykuarës". Nuk bëhet fjalë për një vendim të pakthyeshëm. Ky parim mbron lirinë personale, të garantuar nga neni 13 i Kushtetutës dhe neni 5, paragrafi 1, shkronja F, e KEDNJ-së.

Konteksti Normativ dhe Motivimet

Vendimi bën pjesë në kuadrin e Dekretit Ligjor 145/2024, të konvertuar nga Ligji 187/2024, i cili ka reformuar trajnimin. Direktivat evropiane janë qendrore: neni 15, paragrafi 3, Direktivë 2008/115/KE (Rimëritjet) dhe neni 9, paragrafi 5, Direktivë 2013/33/BE (Akomodimi) rregullojnë të drejtat e marrësve të urdhrit të largimit dhe të kërkuesve të mbrojtjes ndërkombëtare.

Arsyet përfshijnë:

• Natyra Parandaluese: Masë parandaluese dhe provizore, jo sanksion përfundimtar, duke kërkuar fleksibilitet në rishikim.
• Efektiviteti i Mbrojtjes: Çështjet e reja garantojnë mbrojtje gjyqësore më të plotë.
• Mungesa e të Gjykuarës: Gjykimi i vërtetimit nuk formon të gjykuarën, prandaj nuk ka pengesë për elementët ekzistues.
• Mbrojtja e Lirisë Personale: E drejtë themelore që kërkon garanci maksimale.

Përfundime: Garanci më të Mëdha për të Drejtat

Vendimi nr. 32342/2025 forcon garancitë procedurale për të huajt e trajtuar, duke lejuar një mbrojtje më të gjerë. Avokatët dhe operatorët do të mund të paraqesin argumente dhe prova edhe pas vërtetimit. Për të trajtuarit, mundësi më e madhe për të vënë në dukje të drejtat e tyre dhe për të marrë një rishikim të thelluar. Një hap i rëndësishëm drejt një sistemi që, duke menaxhuar flukset migratore dhe sigurinë, mbron qendërsinë e personit dhe të drejtat e tij themelore.