Rregullimi i kapitaleve të mbajtura jashtë shtetit, përmes 'mburojës fiskale', lejon rregullimin e pozicioneve të parregullta. Qasja në këto përfitime është e ndaluar nëse janë duke u zhvilluar tashmë verifikime fiskale. Vendimi i Gjykatës së Kasacionit nr. 14950, i datës 4 qershor 2025, ofron një sqarim thelbësor mbi këtë aspekt.
Vendimi, ku përballen A. dhe M., interpreton normativat (neni 14, paragrafi 7, d.l. nr. 350/2001 dhe neni 13-bis d.l. nr. 78/2009), duke specifikuar se kur një verifikim tatimor pengon qasjen në përfitimet për kthimin e kapitaleve.
Normat mbi mburojën fiskale pengojnë qasjen në përfitime nëse, në momentin e deklarimit, është konstatuar një shkelje ose ka filluar një aktivitet "verifikimi tatimor dhe kontributiv për të cilin palët kanë pasur njohje formale". Kasacioni ka sqaruar shtrirjen e saktë të këtij ndalimi.
Në çështjen e mburojës fiskale, neni 14, paragrafi 7, i d.l. nr. 350 të vitit 2001, i konvertuar me modifikime nga ligji nr. 409 të vitit 2001, i referuar nga neni 13-bis i d.l. nr. 78 të vitit 2009, i konvertuar me modifikime nga ligji nr. 102 të vitit 2009, nuk lejon tatimpaguesin të ketë qasje në përfitimet e taksave të parashikuara për kthimin e aktiveve financiare dhe pasurore të mbajtura jashtë territorit të shtetit nëse, në datën e paraqitjes së deklaratës së përshtatshme konfidenciale, është konstatuar tashmë një shkelje në lidhje me mbajtjen e financimeve jashtë shtetit ose, sidoqoftë, ka filluar një aktivitet "verifikimi tatimor dhe kontributiv për të cilin palët kanë pasur njohje formale", duke qenë se ky i fundit ndalim duhet kuptuar i kufizuar në rastet kur verifikimi në vazhdim mund të çojë në kundërshtimin e shkeljeve në lidhje me mbajtjen e aktiveve financiare jashtë shtetit, pasi është joracionale një interpretim i referuar çdo lloj hetimi fiskal, pasi do të sillte një kufizim në qasjen te përfitimi në një fazë para kundërshtimit më të rreptë sesa ai i parashikuar për rastin kur shkelja tashmë është kundërshtuar.
Gjykata Supreme vendos se ndalimi nuk është gjenerik. Verifikimi duhet të jetë specifikisht i orientuar drejt kundërshtimit të shkeljeve në lidhje me mbajtjen e aktiveve financiare jashtë shtetit. Një hetim fiskal gjenerik nuk është i mjaftueshëm për të penguar qasjen në përfitime. Ky interpretim bazohet në parimin e arsyeshmërisë, duke shmangur një kufizim më të rreptë para kundërshtimit formal të një shkeljeje.
Vendimi nr. 14950/2025 ofron udhëzime thelbësore:
Për tatimpaguesit me pasuri jashtë shtetit, është thelbësore të monitorojnë pozicionin e tyre fiskal dhe të veprojnë në kohë, me mbështetjen e profesionistëve të kualifikuar, për të vlerësuar strategjinë më të mirë të rregullimit.
Vendimi i Kasacionit nr. 14950 të vitit 2025 sqaron se ndalimi i përfitimeve të mburojës fiskale lidhet me një verifikim specifik mbi kapitalet e huaja, jo gjenerik. Ky interpretim mbron koherencën e sistemit dhe ofron më shumë siguri juridike. Një analizë e thelluar me profesionistë ligjorë dhe fiskalë është thelbësore për të përcaktuar strategjinë më të mirë.