Komentim mbi Vendimin nr. 19726 të datës 17/07/2024: Sjellje e Papërlyer dhe Regjistrimi në Dhomën e Avokatëve
Vendimi nr. 19726 i datës 17 korrik 2024 i Gjykatës së Kasacionit trajton një temë kruciale për profesionin ligjor: kërkesa për "sjellje të papërlyer" për regjistrimin në dhomën e avokatëve, e përcaktuar nga neni 17, paragrafi 1, shkronja h), e ligjit nr. 247 të vitit 2012. Ky parim juridik jo vetëm që përcakton ndershmërinë e nevojshme për ushtrimin e profesionit, por gjithashtu ngre pyetje të rëndësishme në lidhje me vlerësimin e sjelljeve të kaluara të kandidatit.
Sjellja e Papërlyer: Një Koncept Kyç
Sipas Gjykatës, kërkesa për sjellje të papërlyer nënkupton një vlerësim të sjelljeve të kërkuesit, të cilat duhet të jenë të karakterizuara nga një standard rëndësie. Kjo do të thotë se thjesht akuzimi nuk mjafton për të konsideruar një kandidat të papërshtatshëm. Në fakt, vendimi sqaron se statusi i të pandehurit nuk është pengesë në vetvete, përveçse në rastin e një dënimi të formës së prerë.
Kërkesa sipas nenit 17, paragrafi 1, shkronja h), ligji nr. 247 të vitit 2012 - Koncepti - Vlerësimi i rëndësisë - Nevoja - Cilësia e të pandehurit të kërkuesit - Rëndësia - Kufijtë - Fondamenti - Presumimi i pafajësisë - Rasti konkret. Kërkesa për "sjellje të papërlyer" - e parashikuar nga neni 17, paragrafi 1, shkronja h), i ligjit nr. 247 të vitit 2012 ndër kërkesat e nevojshme për regjistrimin në dhomën e avokatëve - imponon një konsideratë të sjelljeve (edhe ato që lidhen me jetën private) të kërkuesit, të karakterizuara nga një standard i nevojshëm rëndësie, funksional për vlerësimin e përshtatshmërisë së interesuarit, nga këndvështrimi i ndershmërisë, për të garantuar besueshmërinë dhe prestigjin e lidhur me ushtrimin e profesionit ligjor, me pasojën që, për shkak të presumpcionit të pafajësisë, thjesht statusi i të pandehurit nuk është - në vetvete - pengesë, duke qenë e nevojshme të paktën që vërtetimi i përgjegjësisë penale të jetë përkthyer në një vendim dënimi, qoftë edhe jo të formës së prerë. (Në rastin konkret, Gjykata e Kasacionit ka prishur vendimin e Këshillit Kombëtar të Avokatëve, i cili kishte konsideruar pengesë për regjistrimin në regjistrin e praktikantëve avokatë rrethanat e marrjes së një dënimi të mëparshëm të formës së prerë me gjobë prej 2.000,00 Euro për ushtrim arbitrar të të drejtave të veta me dhunë ndaj sendeve dhe të qenit nën hetim në dy procedime penale për veprën e riciklimit dhe drejtimin e automjetit në gjendje dekompozimi, pa marrë parasysh kohën e largët të sjelljeve dhe pa verifikuar nëse gjendja aktuale e të pandehurit të rekursuesit, për fakte të rreth 9 viteve më parë, ishte përkthyer në vërtetimin e përgjegjësisë së tij penale përmes lëshimit të një vendimi dënimi, qoftë edhe jo të formës së prerë).
Presumimi i Pafajësisë dhe Sjelljet e Kaluara
Një aspekt themelor i dalë nga vendimi është nevoja për të marrë parasysh presumimin e pafajësisë. Gjykata e Kasacionit ka ripohuar se nuk mund t'i mohohet regjistrimi një kandidati vetëm në bazë të një statusi të thjeshtë të të pandehurit. Është e domosdoshme që të ketë një vërtetim të përgjegjësisë penale, i cili të përkthehet në një dënim të formës së prerë. Prandaj, kandidati nuk mund të penalizohet për fakte të kohës së largët, përveçse nëse ato kanë qenë objekt i një vendimi dënimi.
- Vlerësimi i rëndësisë së sjelljeve
- Konsiderimi i kohës së largët
- Presumimi i pafajësisë si parim themelor
Përfundime
Vendimi nr. 19726 i vitit 2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm në procesin e përcaktimit të kërkesës për sjellje të papërlyer për regjistrimin në dhomën e avokatëve. Ai thekson rëndësinë e një analize të ekuilibruar dhe juridikisht të saktë të sjelljeve të kandidatëve, duke kujtuar se thjesht akuzimi nuk mund të jetë i mjaftueshëm për të penguar mundësinë e ushtrimit të profesionit ligjor. Në një kontekst ku reputacioni dhe ndershmëria janë themelore, është thelbësore që vendimet të bazohen në elementë konkretë dhe të verifikueshëm, në respekt të të drejtave themelore të individit.
